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中央纪委、省纪委七次全和市纪委二次全会精神学习手册
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发布时间:2017-03-06 15:31:53

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、市纪委四届二次全会决策部署,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求,完成好全会确定的各项目标任务,市纪委编印了《十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、市纪委四届二次全会精神学习手册》,希望各级党组织、广大党员干部认真学习、加深理解,仔细对照、抓好落实。

一、十八届中央纪委七次全会主要精神

1、党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效是什么?

关键词:压倒性态势已经形成。经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。

2、党的十八大以来推进全面从严治党的重要举措有哪些?

关键词:七个着力。1)把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党;(2)加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态;(3)严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破;(4)严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严;(5)坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头;(6)惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感;(7)全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用。

3党风廉政建设和反腐败斗争4点重要启示是什么?

关键词:四个统一。要坚持高标准和守底线相统一;要坚持抓惩治和抓责任相统一;要坚持查找问题和深化改革相统一;要坚持选人用人和严格管理相统一。

4、当前全面从严治党的重点任务是什么?

关键词:七项任务。1)抓好党的十八届六中全会精神贯彻落实。(2)落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作;(3)要做到惩治腐败力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战;(4)要敢于坚持原则,完善配套措施,推动问责制度落地生根;(5)要积极稳妥推进国家监察体制改革,加强统筹协调,做好政策把握和工作衔接;(6)各级纪委要强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为全党全社会树起严格自律的标杆;(7)各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署,坚持党管干部原则不动摇,加强领导,严格把关,严肃纪律,确保换届工作正确方向。

5、如何推动全面从严治党向纵深发展?

关键词:标本兼治。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

6、如何依靠文化自信坚定理想信念?

关键词:文化自信。领导干部要不忘初心、坚守正道,必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养,信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。

7、党的十八大以来纪律检查工作的体会是什么?

关键词:五点体会。一是坚持党的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一;二是全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督;三是民心是最大的政治,要把管党治党政治责任落实到基层,厚植党执政的政治基础;四是信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验;五是全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。

82017年纪律检查工作总体部署是什么?

关键词:七大任务。一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪律;二是抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷;三是以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任;四是扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督;五是坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势;六是立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果;七是无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托,加强纪检干部队伍建设。

9、如何贯彻党的十八届六中全会精神?

纪检机关要履行党内监督专责机关职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关,防止干部带病提拔带病上岗,为中央和地方换届提供组织、干部保障。

10、作风建设新的举措是什么?

抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。要把纠正四风往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在四风问题的,要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况,实事求是修订制度。坚定文化自信,弘扬党的优良作风,推动社会风气好转。

11、如何巩固反腐败斗争压倒性态势?

全面加强纪律建设,有效运用监督执纪四种形态,在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件,忏悔录能公开的都要公开,充分发挥反面教材作用。

12、如何督促各级党组织履行全面从严治党政治责任?

推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题,抓住关键少数,层层落实责任。严格执行问责条例,加大问责力度,激发担当精神。

13、监察体制改革如何推进?

扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督。落实改革方案,推动制定国家监察法,筹备组建国家监察委员会。

14、巡视工作的重点是什么?

完成对中管高校的巡视,实现党中央一届任期巡视全覆盖目标,总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。

15、纪委自我监督如何加强?

全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。规则紧扣监督执纪工作流程,明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程;规定谈话函询的工作程序,执纪审查的审批权限,调查谈话和证据收集的具体要求;提炼有效管用实招,上升为制度规范,把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合,确保党和人民赋予的权力不被滥用。

二、十二届省纪委七次全会主要精神

1、党的十八大以来全省全面从严治党取得重要阶段性成效是什么?

1)从顶层设计入手、高站位推进全面从严治党;(2)从制度保障抓起、系统化落实主体责任体系;(3)从关键环节突破、下功夫加强党的作风建设;(4)从治本之策发力、全方位强化依规依纪治党;(5)从惩贪治腐着手、零容忍保持反腐高压态势。总体上反腐败斗争压倒性态势已经形成。

2、党的十八大以来全省推进全面从严治党积累的宝贵经验和启示是什么?

关键词:四个“必须”。一是必须把牢正确方向,始终向以习近平同志为核心的党中央看齐。二是必须突出着力重点,始终做到明责、知责、履责、问责环环相扣。三是必须强化担当进取,始终扭住矛盾问题深化改革创新。四是必须纯洁党员队伍,始终坚持从严惩治与治病救人有机结合。

32017年全省党风廉政建设和反腐败工作的重点任务是什么?

关键词:六项任务。(1全面贯彻落实十八届六中全会精神,经常主动全方位地向党中央看齐,坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心;认真贯彻执行《准则》和《条例》,切实用好批评与自我批评这个武器,做到明责、知责、尽责。(2)持久作战涵养形成良好作风,认真落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,及时发现和查处隐形变异的“四风”问题,严防“四风”反弹回潮。(3)坚持以零容忍态度惩贪治腐,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,充分发挥巡视巡察的利剑作用,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,持续强化“不敢腐”的震慑作用。(4)较真碰硬加大执纪问责力度,抓好纪律建设构筑“防护堤”,用好问责追究“撒手锏”,较真叫板、严肃问责,让失责必问成为常态。(5)树立用人导向优化政治生态,坚持和落实“好干部”标准,坚决整治选人用人不正之风,防止干部“带病提拔”,加快营造山清水秀的良好政治生态。(6)着力加强纪检监察机关建设,配强班子建好队伍,持续强化能力建设,不断健全内控机制,建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

4、推动管党治党从宽松软加快走向严紧硬的具体举措是什么?

关键词:三个突出。(1)突出系统性推动治标治本互促共进。坚持治标不松劲、治本要强化,继续巩固“不敢腐”的态势,加快完善“不能腐”的制度,不断筑牢“不想腐”的堤坝。2)突出创造性拓展反腐倡廉方法路径。贯彻落实习总书记“依靠文化自信坚定理想信念”的重要指示精神,注重以文化自信支撑政治定力,注重以文化自信永葆政治本色,注重以文化自信涵育政治生态,促进实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。3)突出实效性提升管党治党整体水平。紧盯关键节点,顺应管党治党从治标向治本迈进的发展趋势,分清标本、分类施治;强化关键举措,牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”,深入实施“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,真正让主体责任落地见效;抓住关键少数,充分发挥领导干部以上率下、以上督下的作用,示范和带动全面从严治党各项任务落实。

5、如何严肃党内政治生活,净化党内政治生态?

关键词:政治生态。严明政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”。严肃党内政治生活,增强党员队伍先进性和纯洁性。践行“四种形态”,增强党内监督实效。弘扬政治文化,不断提高政治觉悟。严把政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。

6、严厉惩治腐败的重点任务是什么?

关键词:六个严查。严查一把手腐败行为,集中更多的力量对各级各单位一把手特别是县处级以上一把手的腐败行为。严查省管干部腐败行为,对反映省管干部的问题线索开展大起底、“回头看”。严查重点岗位腐败行为,紧盯土地出让、矿产开发、项目审批、招标投标、执法司法和选人用人等腐败易发“重灾区”,深挖细查。严查一批大案要案,抓住执纪审查中新发现的问题线索不放,一查到底。严查中央巡视组移交的问题线索,忠实完成中央巡视组移交问题线索的核查工作,必须做到应核必核,应查必查,必须件件有回音、事事有着落。严查侵害群众利益的突出问题,持续推进“两查两保”专项行动,深入开展巡察工作,重点查找扶贫领域的问题线索。

7、如何保持恒心韧劲推进作风建设?

关键词:韧劲。注重源头防范,从看似不起眼的小问题抓起,从灰色地带、模糊地带、潜规则等具体问题抓起,从习以为常、不以为然的不良习惯抓起,不断完善制度,为防范“四风”问题提供制度支撑。坚决查纠“四风”,坚决遏制“虚”的问题,深挖细查“隐”的问题,严肃查处“顽”的问题。深化检查监督,突出检查重点,创新监督方式方法,增强监督合力,严肃追究监管失职、发生严重“四风”问题的单位及其领导的责任。

8、推动全面从严治党责任落实的重点任务是什么?

关键词:三个“突出”。 坚持问题导向,突出领导机关和领导干部,查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,细化实化落实主体责任的措施办法。突出国有企业,把强化党的领导融入企业治理各环节,下大力气解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。突出高等院校,着力解决管党治党方面的宽松软问题,严肃查处招生、采购、基建、科研、职称评定、后勤管理等重点环节存在的腐败问题。

9、如何用好巡视巡察这把“利剑”?

关键词:利剑。1)保持战略定力强化政治巡视,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,查找政治偏差,落实政治责任,严明政治纪律,突出领导机关和领导干部特别是主要领导干部,深入了解情况,找准宽松软问题。(2)加大巡视力度实现全面覆盖,有选择地对已巡视过的地方和单位开展“回头看”。(3)健全工作机制提升巡察实效,统筹处理好巡视和巡察的关系,形成上下全链接,全省“一盘棋”的巡视巡察格局。

10、如何推进体制机制改革和制度创新?

关键词:三项改革。适时推进监察体制改革,确保各项任务如期完成。积极推进纪检机关内部体制改革,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。持续推进派驻监督机制改革,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。

11、如何旗帜鲜明支持改革创新干事创业?

关键词:容错纠错。扎实细致地做好澄清事实、保护干部的工作,积极推动建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当负责的干部担当负责,为敢于改革创新的干部撑腰鼓劲。鼓励和支持各级党委、政府及职能部门工作人员特别是领导干部坦荡真诚地同非公有制企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。坚决整治为官不为,让失责必问、问责必严成为常态。

12、如何建设让党放心、人民信赖的纪检队伍?

关键词:锻造。锻造绝对忠诚的政治队伍,忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于党的纪检事业,让党放心,为党尽责。打造敢于担当的专业队伍,加强业务培训,加大干部交流力度,增强工作规范性,切实提高监督执纪工作水平。铸造纪律严明的纯洁队伍,强化内部巡察监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,建立完善“一案双查”机制,清理好门户,严防“灯下黑”,用铁的纪律打造过硬队伍。

三、市纪委四届二次全会主要精神

1、全市全面从严治党取得的阶段性成效是什么?

一是抓思想建党,“四个意识”明显增强;二是抓措施强化,主体责任落实有力;三是抓纪律建设,政治生态不断优化;四是抓正风肃纪,作风建设持续深化;五是抓惩贪反腐,惩治力度不断加大;六是抓改革创新,扎紧制度的笼子。

2、全市推进全面从严治党获得的有益启示是什么?

一是必须增强四个意识,坚决落实中央、中央纪委、省委、省纪委的决策部署;二是必须抓住从严治党这个主旋律,严格落实主体责任;三是必须把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪四种形态四是必须坚持惩防并举,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;五是必须坚持人民立场,让人民群众从党风廉政建设和反腐败工作中有更多获得感。

32017年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是什么?

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会和市第四次党代会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,深入落实“3783”主体责任体系和“六抓六改三报告”工作机制,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深化体制机制改革,加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

4净化党内政治生态的重点任务是什么?

严明政治纪律规矩,维护党中央权威,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,与党中央上下一心,同频共振,时时对表、紧紧跟随。严肃党内政治生活,把握好批评和自我批评的关系,把握好民主和集中的关系,把握好继承和创新的关系,把握好全面和从严的关系。运用监督执纪“四种形态”,提高党内监督实效。弘扬先进政治文化,加强思想政治教育,引导党员干部坚定文化自信,坚守思想道德高线。严把政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。

5、推动全面从严治党主体责任落实的具体举措是什么?

坚持问题导向,突出领导机关和领导干部这个重点对象,突出基层党组织这个重要阵地,突出用好责任追究这个“撒手锏”,坚持更高的标准、更严的要求、更实的举措,落实全面从严治党主体责任。

6、强化基层党组织主体责任落实的具体要求是什么?

督促各级党组织及“一把手”认真落实省委“866”衡量检验标尺和市委“六抓六改三报告”工作机制、“111”督查落实细则,解决好责任落实不严不细不深不实的问题。市、县和部门单位、国有企业、高校党组织要组织开展落实主体责任大约谈活动,推动落实主体责任向农村、社区、企业、学校等基层党组织延伸。

7、如何用好责任追究这个“撒手锏”

认真落实《中国共产党问责条例》和省委实施办法,推行责任清单管理,坚持有错必究、有责必问。严格执行“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任,又追究监督责任,做到越往后越严。

8、惩治腐败的重点任务是什么?

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查一把手腐败行为,严查市管干部腐败行为,严查重点岗位腐败行为,严查一批大案要案,严查中央和省委巡视组移交的问题线索,严查侵害群众利益的突出问题,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场看不见硝烟的战争。

9、如何整治侵害群众利益的突出问题?

持续推进“两查两保”专项行动,紧紧围绕民生资金、“三资”管理、土地征收、扶贫开发等领域突出问题,加大对基层干部违规违纪问题的查处力度,增强监督执纪问责效果。紧盯国开行中长期贫困村基础设施建设和整村推进贷款等扶贫资金分配发放的末端环节,下大力气整治使用随意,漏洞多,贪污侵占频发的问题。紧盯重点人,包括负责项目实施、经管钱物的实权人物,基层公职人员、村级“两委”组成人员等,严查采取虚列工程、虚编名册、虚构人员、虚开发票,套取扶贫项目资金、医保资金、农村低保资金、五保资金、困难群众救助资金的问题;严查优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛、欺压群众的问题。

10、持之以恒纠正“四风”的具体举措是什么?

坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,注重以小见大,加强源头防范,不断完善落实中央八项规定精神的具体配套制度。注重以惩促治,严查痼疾顽症,坚决遏制“弄虚作假”、“隐形变异”、“顽固反复”的问题。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的,要从严从重查处。注重创新方式,深化检查监督,紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节,开展专项监督检查。

11、巡察工作的部署要求是什么?

加强统筹谋划,健全制度规定,加强巡察机构和队伍建设。着力发现突出问题,认真开展“回头看”,体现杀“回马枪”的威慑力。切实加强反馈整改,提升巡察实效,加快巡察节奏,抓紧完成市委第二轮巡察后续工作,组织开展对市直部门和单位的巡察。

12、加强纪检监察队伍建设的重点任务是什么?

锻造绝对忠诚的政治队伍,让党放心、为党尽责。采取有力措施,加强纪检监察干部专业知识、专业能力、专业作风、专业精神培养。加快市纪委派驻机构人员配备,深化市县纪委派驻机构改革,创新组织模式,整合监督力量,实现派驻监督全覆盖。加强业务培训,分批分层开展纪检监察干部特别是新任职干部的培训。加大交流力度,严把“入口”,畅通“出口”。严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则,切实提高监督执纪工作的水平。

13、加强纪检监察机关内部监督的具体举措是什么?

强化内部制约,建立健全各县区纪检监察机关干部监督机构。加大内部巡察力度,全面检查纪检监察干部特别是领导干部政治立场是否坚定、责任担当是否有力、监督执纪是否规范、落实“三转”是否到位,履行职责是否清廉。加强自我监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,及时整改存在问题。建立和完善“一案双查”机制,强化对执纪审查人员的监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

四、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》

1、监督执纪工作应当遵循哪些原则?

(一)坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩;(二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;(三)坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;(四)坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。

2、监督执纪“四种形态”是什么?

让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

3、监督执纪工作的分级负责制是什么?

(一)中央纪律检查委员会受理和审查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的党员领导干部,以及党中央工作部门、党中央批准设立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的违纪问题。(二)地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委管理的党员干部,以及同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。(三)基层纪律检查委员会受理和审查同级党委管理的党员,以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由该委员会负责监督执纪工作。

4、监督执纪应当按照什么原则进行?

谁主管谁负责的原则。

5、纪检机关案件监督管理部门主要职能是什么?

负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。

6、纪检机关对哪些干部的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告?

对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况。

7、派驻纪检组怎么开展工作?

派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权,对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作,重要问题应当向派出机关请示报告,必要时可以向被监督单位党组织通报。

8、纪检机关信访部门归口受理什么信访举报?如何移送案件监督管理部门?

纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送案件监督管理部门。

9、巡视工作机构、审计机关、行政执法机关、司法机关等单位相关问题线索向谁移交?

移交案件监督管理部门。

10、承办部门应当如何处理问题线索?

承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。

11、线索处置意见应当在收到问题线索之日起多少日内提出?

30日内提出。

12、采取谈话函询方式处置问题线索应该履行什么手续?

采取谈话函询方式处置问题线索,应当拟订谈话函询方案和相关工作预案,按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人,应当报纪检机关主要负责人批准,必要时向同级党委主要负责人报告。

13、谈话应该怎么进行?

谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行,可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。谈话过程应当形成工作记录,谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。

14、函询怎么进行?

函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人,并抄送其所在党委(党组)主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。被函询人为党委(党组)主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的,应当直接回复发函纪检机关。

15、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后多少日内办结?

30日。

16、初核情况报告应当列明什么?

应该列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,由核查组全体人员签名备查。

17、立案审查决定向谁通报?

立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在24小时内通知被审查人亲属。严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的,应当向社会公开发布。

18、审查时间有什么规定?

审查时间不得超过90日。在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日。

19、审查报告内容包括哪些?

审查工作结束,审查组应当集体讨论,形成审查报告,列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及党纪依据,并由审查组组长及有关人员签名。

20、如何称呼被审查人?

审查期间对被审查人以同志相称。

21、对待被审查人有什么禁止性规定?

严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。

22、收集证据有什么禁止性规定?

严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。

23、调查取证环节是否需要全程录音录像?

审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管,定期核查。

24、审理工作按照哪些程序进行?

(一)案件审理部门收到审查报告后,应当成立由2人以上组成的审理组,全面审理案卷材料,提出审理意见。(二)对于重大、复杂、疑难案件,执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的,经批准可提前介入审理。(三)坚持集体审议,在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告,形成一致意见后再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话,核对违纪事实,听取辩解意见,了解有关情况。(四)对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关主要负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的,经纪检机关相关负责人批准,可以退回执纪审查部门补证。(五)审理工作结束后形成审理报告,列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质,分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质,反映其态度、认识及思想转变过程。

25、审查人员能否参与审理?

坚持审查与审理分离,审查人员不得参与审理。

26、审理工作的时限要求是多少?

审理工作应当自受理之日起30日内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。

27、处分决定作出后,向谁通知?向谁宣布?

处分决定作出后,应当通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并在30日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。处分决定执行情况应当及时报告。

28、审理人员能否参与复议复查?

坚持复议复查与审查审理分离,原案审查、审理人员不得参与复议复查。

29、复议复查工作应当在多长时间内办结?

90日。

30、对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的,受请托人应当怎么办?

受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。

31、审查组借调人员有什么规定?

审查组需要借调人员的,一般应从审查人才库抽选,由纪检机关组织部门办理手续,实行一案一借,不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督,借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。

32、审查审理人员在什么情况下应当主动申请回避?

审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人,或者存在其他可能影响公正审查审理情形的,不得参与相关审查审理工作,应当主动申请回避。

33、监督执纪人员辞职、退休多长时间内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业?

3年内。

34、被审查人发生安全事故怎么办?

执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人,审查组应当指定专人担任安全员。被审查人发生安全事故的,应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会,及时做好舆论引导。

35、纪检干部在执纪监督中的哪些行为需要严肃处理?

对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人,私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定,接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案,以违规违法方式收集证据,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴请和财物等违纪行为,依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。

五、有关专用名词

1、“四个全面”战略布局是什么?

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

2、“四个意识”的内容是什么?

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

3、党的五大建设指的是什么?

思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设

4、党的十八届三中全会的主题是什么?

全面深化改革

5、党的十八届四中全会的主题是什么?

全面推进依法治国

6、党的十八届五中全会的主题是什么?

全面建设小康社会布局,而这个布局的主线是“十三五规划”。

7、“三严三实”的内容是什么?

严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实

8、“两学一做”学习教育的内容是什么?

学党章党规、学系列讲话,做合格党员

9、“四讲四有”是什么?

讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为

10、“五位一体”总体布局的内容是什么?

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

11、“四个自信”的内容是什么?

中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

12、“四个足够自信”的内容是什么?

对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信;对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信;对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信;对反腐败斗争的光明前景要有足够自信

13、“两个责任”的内容是什么?

“两个责任”,是指落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任

14、“两个为主”的内容是什么?

查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

15、“两个全覆盖”指的是什么?

一是全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称,统一管理;二是改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

16、纪检监察机关“三转”指的是什么?

转职能、转方式、转作风。

17、“五个统筹”的内容是什么?

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

18、“五大发展理念”的内容是什么?

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

19、“两个一百年”奋斗目标是什么?

在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家。

20、党的十八大提出的“三清”目标的主要内容是什么?

干部清正、政府清廉、政治清明。

21、“好干部”的五条标准是什么?

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

22、“四个自我”的内容是什么?

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

23、坚持党的领导的“五个基本”的内容是什么?

基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

24、党的农村政策的基石是什么?

农村基本经营制度。

25、“一带一路”指的是什么?

丝绸之路经济带,21世纪海上丝绸之路。

26、“五种思维”指的是什么?

战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。

27、我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是什么?

“四大考验”,即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;“四种危险”,即精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。

28、作风问题的本质是什么?

党性问题。

29、省委“3783”主体责任体系是什么?

履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。履行三大职责,就是履行党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,切实做到党委积极负责不松手、党委书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手。抓实七大任务,就是落实好严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。健全八大机制,就是紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓推进的工作格局。拓展三大载体,就是深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动,推动全省形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。

30、省委“866”衡量检验标尺是什么?

866”衡量检验标尺即“八个多少”“六个做到”“六个是否”。“八个多少”是衡量党委落实主体责任情况,即:学习学了多少次数、推动做了多少部署、谈话谈了多少人次、查处查了多少案子、巡视巡了多少单位、整改整了多少问题、建章建了多少制度、问责追了多少责任。“六个做到”是评价党委(党组)主要负责人落实主体责任情况,即:是否做到了亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难。“六个是否”是检验党委(党组)班子成员落实主体责任情况,即:是否做过具体部署、专题调研、谈话提醒、整改督促、追责建议、履责报告。

31、“111”督查落实细则是什么?

建立督查主体落实细则、建立督查机构落实细则、建立督查对象落实细则。

32、市委“六抓六改三报告”工作机制是什么?

“六抓”抓压力传导确保责任落实,抓纪律审查确保依纪处置,抓巡察监督确保全面覆盖,抓问题整改确保不留死角,抓建章立制确保管理到位,抓责任追究确保责任担当。“六改”改革纪委监督执纪方式,落实“三转”要求;改革纪律审查领导机制,落实以上级纪委领导为主要求;改革纪检监察干部选拔任用机制,加强纪检监察干部队伍建设;改革派驻机构派驻方式,体现上级纪委监督,增强监督实效;改革巡察工作方式,着力发现问题,强化震慑作用;改革纪检工作成效评价机制,体现纪检工作初心。“三报告”即:党委(党组)班子要向上级党委(党组)和纪委做履行主体责任情况报告;班子成员要向党委(党组)做个人履责报告;纪委(纪检组)要向上级纪委(纪检组)做落实监督责任报告。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、市纪委四届二次全会决策部署,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求,完成好全会确定的各项目标任务,市纪委编印了《十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、市纪委四届二次全会精神学习手册》,希望各级党组织、广大党员干部认真学习、加深理解,仔细对照、抓好落实。

一、十八届中央纪委七次全会主要精神

1、党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效是什么?

关键词:压倒性态势已经形成。经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。

2、党的十八大以来推进全面从严治党的重要举措有哪些?

关键词:七个着力。1)把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党;(2)加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态;(3)严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破;(4)严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严;(5)坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头;(6)惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感;(7)全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用。

3党风廉政建设和反腐败斗争4点重要启示是什么?

关键词:四个统一。要坚持高标准和守底线相统一;要坚持抓惩治和抓责任相统一;要坚持查找问题和深化改革相统一;要坚持选人用人和严格管理相统一。

4、当前全面从严治党的重点任务是什么?

关键词:七项任务。1)抓好党的十八届六中全会精神贯彻落实。(2)落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作;(3)要做到惩治腐败力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战;(4)要敢于坚持原则,完善配套措施,推动问责制度落地生根;(5)要积极稳妥推进国家监察体制改革,加强统筹协调,做好政策把握和工作衔接;(6)各级纪委要强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为全党全社会树起严格自律的标杆;(7)各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署,坚持党管干部原则不动摇,加强领导,严格把关,严肃纪律,确保换届工作正确方向。

5、如何推动全面从严治党向纵深发展?

关键词:标本兼治。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

6、如何依靠文化自信坚定理想信念?

关键词:文化自信。领导干部要不忘初心、坚守正道,必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养,信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。

7、党的十八大以来纪律检查工作的体会是什么?

关键词:五点体会。一是坚持党的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一;二是全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督;三是民心是最大的政治,要把管党治党政治责任落实到基层,厚植党执政的政治基础;四是信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验;五是全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。

82017年纪律检查工作总体部署是什么?

关键词:七大任务。一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪律;二是抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷;三是以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任;四是扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督;五是坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势;六是立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果;七是无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托,加强纪检干部队伍建设。

9、如何贯彻党的十八届六中全会精神?

纪检机关要履行党内监督专责机关职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关,防止干部带病提拔带病上岗,为中央和地方换届提供组织、干部保障。

10、作风建设新的举措是什么?

抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。要把纠正四风往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在四风问题的,要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况,实事求是修订制度。坚定文化自信,弘扬党的优良作风,推动社会风气好转。

11、如何巩固反腐败斗争压倒性态势?

全面加强纪律建设,有效运用监督执纪四种形态,在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件,忏悔录能公开的都要公开,充分发挥反面教材作用。

12、如何督促各级党组织履行全面从严治党政治责任?

推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题,抓住关键少数,层层落实责任。严格执行问责条例,加大问责力度,激发担当精神。

13、监察体制改革如何推进?

扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督。落实改革方案,推动制定国家监察法,筹备组建国家监察委员会。

14、巡视工作的重点是什么?

完成对中管高校的巡视,实现党中央一届任期巡视全覆盖目标,总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。

15、纪委自我监督如何加强?

全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。规则紧扣监督执纪工作流程,明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程;规定谈话函询的工作程序,执纪审查的审批权限,调查谈话和证据收集的具体要求;提炼有效管用实招,上升为制度规范,把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合,确保党和人民赋予的权力不被滥用。

二、十二届省纪委七次全会主要精神

1、党的十八大以来全省全面从严治党取得重要阶段性成效是什么?

1)从顶层设计入手、高站位推进全面从严治党;(2)从制度保障抓起、系统化落实主体责任体系;(3)从关键环节突破、下功夫加强党的作风建设;(4)从治本之策发力、全方位强化依规依纪治党;(5)从惩贪治腐着手、零容忍保持反腐高压态势。总体上反腐败斗争压倒性态势已经形成。

2、党的十八大以来全省推进全面从严治党积累的宝贵经验和启示是什么?

关键词:四个“必须”。一是必须把牢正确方向,始终向以习近平同志为核心的党中央看齐。二是必须突出着力重点,始终做到明责、知责、履责、问责环环相扣。三是必须强化担当进取,始终扭住矛盾问题深化改革创新。四是必须纯洁党员队伍,始终坚持从严惩治与治病救人有机结合。

32017年全省党风廉政建设和反腐败工作的重点任务是什么?

关键词:六项任务。(1全面贯彻落实十八届六中全会精神,经常主动全方位地向党中央看齐,坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心;认真贯彻执行《准则》和《条例》,切实用好批评与自我批评这个武器,做到明责、知责、尽责。(2)持久作战涵养形成良好作风,认真落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,及时发现和查处隐形变异的“四风”问题,严防“四风”反弹回潮。(3)坚持以零容忍态度惩贪治腐,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,充分发挥巡视巡察的利剑作用,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,持续强化“不敢腐”的震慑作用。(4)较真碰硬加大执纪问责力度,抓好纪律建设构筑“防护堤”,用好问责追究“撒手锏”,较真叫板、严肃问责,让失责必问成为常态。(5)树立用人导向优化政治生态,坚持和落实“好干部”标准,坚决整治选人用人不正之风,防止干部“带病提拔”,加快营造山清水秀的良好政治生态。(6)着力加强纪检监察机关建设,配强班子建好队伍,持续强化能力建设,不断健全内控机制,建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

4、推动管党治党从宽松软加快走向严紧硬的具体举措是什么?

关键词:三个突出。(1)突出系统性推动治标治本互促共进。坚持治标不松劲、治本要强化,继续巩固“不敢腐”的态势,加快完善“不能腐”的制度,不断筑牢“不想腐”的堤坝。2)突出创造性拓展反腐倡廉方法路径。贯彻落实习总书记“依靠文化自信坚定理想信念”的重要指示精神,注重以文化自信支撑政治定力,注重以文化自信永葆政治本色,注重以文化自信涵育政治生态,促进实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。3)突出实效性提升管党治党整体水平。紧盯关键节点,顺应管党治党从治标向治本迈进的发展趋势,分清标本、分类施治;强化关键举措,牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”,深入实施“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,真正让主体责任落地见效;抓住关键少数,充分发挥领导干部以上率下、以上督下的作用,示范和带动全面从严治党各项任务落实。

5、如何严肃党内政治生活,净化党内政治生态?

关键词:政治生态。严明政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”。严肃党内政治生活,增强党员队伍先进性和纯洁性。践行“四种形态”,增强党内监督实效。弘扬政治文化,不断提高政治觉悟。严把政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。

6、严厉惩治腐败的重点任务是什么?

关键词:六个严查。严查一把手腐败行为,集中更多的力量对各级各单位一把手特别是县处级以上一把手的腐败行为。严查省管干部腐败行为,对反映省管干部的问题线索开展大起底、“回头看”。严查重点岗位腐败行为,紧盯土地出让、矿产开发、项目审批、招标投标、执法司法和选人用人等腐败易发“重灾区”,深挖细查。严查一批大案要案,抓住执纪审查中新发现的问题线索不放,一查到底。严查中央巡视组移交的问题线索,忠实完成中央巡视组移交问题线索的核查工作,必须做到应核必核,应查必查,必须件件有回音、事事有着落。严查侵害群众利益的突出问题,持续推进“两查两保”专项行动,深入开展巡察工作,重点查找扶贫领域的问题线索。

7、如何保持恒心韧劲推进作风建设?

关键词:韧劲。注重源头防范,从看似不起眼的小问题抓起,从灰色地带、模糊地带、潜规则等具体问题抓起,从习以为常、不以为然的不良习惯抓起,不断完善制度,为防范“四风”问题提供制度支撑。坚决查纠“四风”,坚决遏制“虚”的问题,深挖细查“隐”的问题,严肃查处“顽”的问题。深化检查监督,突出检查重点,创新监督方式方法,增强监督合力,严肃追究监管失职、发生严重“四风”问题的单位及其领导的责任。

8、推动全面从严治党责任落实的重点任务是什么?

关键词:三个“突出”。 坚持问题导向,突出领导机关和领导干部,查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,细化实化落实主体责任的措施办法。突出国有企业,把强化党的领导融入企业治理各环节,下大力气解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。突出高等院校,着力解决管党治党方面的宽松软问题,严肃查处招生、采购、基建、科研、职称评定、后勤管理等重点环节存在的腐败问题。

9、如何用好巡视巡察这把“利剑”?

关键词:利剑。1)保持战略定力强化政治巡视,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,查找政治偏差,落实政治责任,严明政治纪律,突出领导机关和领导干部特别是主要领导干部,深入了解情况,找准宽松软问题。(2)加大巡视力度实现全面覆盖,有选择地对已巡视过的地方和单位开展“回头看”。(3)健全工作机制提升巡察实效,统筹处理好巡视和巡察的关系,形成上下全链接,全省“一盘棋”的巡视巡察格局。

10、如何推进体制机制改革和制度创新?

关键词:三项改革。适时推进监察体制改革,确保各项任务如期完成。积极推进纪检机关内部体制改革,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。持续推进派驻监督机制改革,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。

11、如何旗帜鲜明支持改革创新干事创业?

关键词:容错纠错。扎实细致地做好澄清事实、保护干部的工作,积极推动建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当负责的干部担当负责,为敢于改革创新的干部撑腰鼓劲。鼓励和支持各级党委、政府及职能部门工作人员特别是领导干部坦荡真诚地同非公有制企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。坚决整治为官不为,让失责必问、问责必严成为常态。

12、如何建设让党放心、人民信赖的纪检队伍?

关键词:锻造。锻造绝对忠诚的政治队伍,忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于党的纪检事业,让党放心,为党尽责。打造敢于担当的专业队伍,加强业务培训,加大干部交流力度,增强工作规范性,切实提高监督执纪工作水平。铸造纪律严明的纯洁队伍,强化内部巡察监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,建立完善“一案双查”机制,清理好门户,严防“灯下黑”,用铁的纪律打造过硬队伍。

三、市纪委四届二次全会主要精神

1、全市全面从严治党取得的阶段性成效是什么?

一是抓思想建党,“四个意识”明显增强;二是抓措施强化,主体责任落实有力;三是抓纪律建设,政治生态不断优化;四是抓正风肃纪,作风建设持续深化;五是抓惩贪反腐,惩治力度不断加大;六是抓改革创新,扎紧制度的笼子。

2、全市推进全面从严治党获得的有益启示是什么?

一是必须增强四个意识,坚决落实中央、中央纪委、省委、省纪委的决策部署;二是必须抓住从严治党这个主旋律,严格落实主体责任;三是必须把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪四种形态四是必须坚持惩防并举,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;五是必须坚持人民立场,让人民群众从党风廉政建设和反腐败工作中有更多获得感。

32017年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是什么?

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会和市第四次党代会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,深入落实“3783”主体责任体系和“六抓六改三报告”工作机制,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深化体制机制改革,加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

4净化党内政治生态的重点任务是什么?

严明政治纪律规矩,维护党中央权威,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,与党中央上下一心,同频共振,时时对表、紧紧跟随。严肃党内政治生活,把握好批评和自我批评的关系,把握好民主和集中的关系,把握好继承和创新的关系,把握好全面和从严的关系。运用监督执纪“四种形态”,提高党内监督实效。弘扬先进政治文化,加强思想政治教育,引导党员干部坚定文化自信,坚守思想道德高线。严把政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。

5、推动全面从严治党主体责任落实的具体举措是什么?

坚持问题导向,突出领导机关和领导干部这个重点对象,突出基层党组织这个重要阵地,突出用好责任追究这个“撒手锏”,坚持更高的标准、更严的要求、更实的举措,落实全面从严治党主体责任。

6、强化基层党组织主体责任落实的具体要求是什么?

督促各级党组织及“一把手”认真落实省委“866”衡量检验标尺和市委“六抓六改三报告”工作机制、“111”督查落实细则,解决好责任落实不严不细不深不实的问题。市、县和部门单位、国有企业、高校党组织要组织开展落实主体责任大约谈活动,推动落实主体责任向农村、社区、企业、学校等基层党组织延伸。

7、如何用好责任追究这个“撒手锏”

认真落实《中国共产党问责条例》和省委实施办法,推行责任清单管理,坚持有错必究、有责必问。严格执行“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任,又追究监督责任,做到越往后越严。

8、惩治腐败的重点任务是什么?

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查一把手腐败行为,严查市管干部腐败行为,严查重点岗位腐败行为,严查一批大案要案,严查中央和省委巡视组移交的问题线索,严查侵害群众利益的突出问题,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场看不见硝烟的战争。

9、如何整治侵害群众利益的突出问题?

持续推进“两查两保”专项行动,紧紧围绕民生资金、“三资”管理、土地征收、扶贫开发等领域突出问题,加大对基层干部违规违纪问题的查处力度,增强监督执纪问责效果。紧盯国开行中长期贫困村基础设施建设和整村推进贷款等扶贫资金分配发放的末端环节,下大力气整治使用随意,漏洞多,贪污侵占频发的问题。紧盯重点人,包括负责项目实施、经管钱物的实权人物,基层公职人员、村级“两委”组成人员等,严查采取虚列工程、虚编名册、虚构人员、虚开发票,套取扶贫项目资金、医保资金、农村低保资金、五保资金、困难群众救助资金的问题;严查优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛、欺压群众的问题。

10、持之以恒纠正“四风”的具体举措是什么?

坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,注重以小见大,加强源头防范,不断完善落实中央八项规定精神的具体配套制度。注重以惩促治,严查痼疾顽症,坚决遏制“弄虚作假”、“隐形变异”、“顽固反复”的问题。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的,要从严从重查处。注重创新方式,深化检查监督,紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节,开展专项监督检查。

11、巡察工作的部署要求是什么?

加强统筹谋划,健全制度规定,加强巡察机构和队伍建设。着力发现突出问题,认真开展“回头看”,体现杀“回马枪”的威慑力。切实加强反馈整改,提升巡察实效,加快巡察节奏,抓紧完成市委第二轮巡察后续工作,组织开展对市直部门和单位的巡察。

12、加强纪检监察队伍建设的重点任务是什么?

锻造绝对忠诚的政治队伍,让党放心、为党尽责。采取有力措施,加强纪检监察干部专业知识、专业能力、专业作风、专业精神培养。加快市纪委派驻机构人员配备,深化市县纪委派驻机构改革,创新组织模式,整合监督力量,实现派驻监督全覆盖。加强业务培训,分批分层开展纪检监察干部特别是新任职干部的培训。加大交流力度,严把“入口”,畅通“出口”。严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则,切实提高监督执纪工作的水平。

13、加强纪检监察机关内部监督的具体举措是什么?

强化内部制约,建立健全各县区纪检监察机关干部监督机构。加大内部巡察力度,全面检查纪检监察干部特别是领导干部政治立场是否坚定、责任担当是否有力、监督执纪是否规范、落实“三转”是否到位,履行职责是否清廉。加强自我监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,及时整改存在问题。建立和完善“一案双查”机制,强化对执纪审查人员的监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

四、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》

1、监督执纪工作应当遵循哪些原则?

(一)坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩;(二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;(三)坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;(四)坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。

2、监督执纪“四种形态”是什么?

让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

3、监督执纪工作的分级负责制是什么?

(一)中央纪律检查委员会受理和审查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的党员领导干部,以及党中央工作部门、党中央批准设立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的违纪问题。(二)地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委管理的党员干部,以及同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。(三)基层纪律检查委员会受理和审查同级党委管理的党员,以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由该委员会负责监督执纪工作。

4、监督执纪应当按照什么原则进行?

谁主管谁负责的原则。

5、纪检机关案件监督管理部门主要职能是什么?

负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。

6、纪检机关对哪些干部的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告?

对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况。

7、派驻纪检组怎么开展工作?

派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权,对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作,重要问题应当向派出机关请示报告,必要时可以向被监督单位党组织通报。

8、纪检机关信访部门归口受理什么信访举报?如何移送案件监督管理部门?

纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送案件监督管理部门。

9、巡视工作机构、审计机关、行政执法机关、司法机关等单位相关问题线索向谁移交?

移交案件监督管理部门。

10、承办部门应当如何处理问题线索?

承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。

11、线索处置意见应当在收到问题线索之日起多少日内提出?

30日内提出。

12、采取谈话函询方式处置问题线索应该履行什么手续?

采取谈话函询方式处置问题线索,应当拟订谈话函询方案和相关工作预案,按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人,应当报纪检机关主要负责人批准,必要时向同级党委主要负责人报告。

13、谈话应该怎么进行?

谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行,可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。谈话过程应当形成工作记录,谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。

14、函询怎么进行?

函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人,并抄送其所在党委(党组)主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。被函询人为党委(党组)主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的,应当直接回复发函纪检机关。

15、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后多少日内办结?

30日。

16、初核情况报告应当列明什么?

应该列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,由核查组全体人员签名备查。

17、立案审查决定向谁通报?

立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在24小时内通知被审查人亲属。严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的,应当向社会公开发布。

18、审查时间有什么规定?

审查时间不得超过90日。在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日。

19、审查报告内容包括哪些?

审查工作结束,审查组应当集体讨论,形成审查报告,列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及党纪依据,并由审查组组长及有关人员签名。

20、如何称呼被审查人?

审查期间对被审查人以同志相称。

21、对待被审查人有什么禁止性规定?

严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。

22、收集证据有什么禁止性规定?

严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。

23、调查取证环节是否需要全程录音录像?

审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管,定期核查。

24、审理工作按照哪些程序进行?

(一)案件审理部门收到审查报告后,应当成立由2人以上组成的审理组,全面审理案卷材料,提出审理意见。(二)对于重大、复杂、疑难案件,执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的,经批准可提前介入审理。(三)坚持集体审议,在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告,形成一致意见后再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话,核对违纪事实,听取辩解意见,了解有关情况。(四)对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关主要负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的,经纪检机关相关负责人批准,可以退回执纪审查部门补证。(五)审理工作结束后形成审理报告,列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质,分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质,反映其态度、认识及思想转变过程。

25、审查人员能否参与审理?

坚持审查与审理分离,审查人员不得参与审理。

26、审理工作的时限要求是多少?

审理工作应当自受理之日起30日内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。

27、处分决定作出后,向谁通知?向谁宣布?

处分决定作出后,应当通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并在30日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。处分决定执行情况应当及时报告。

28、审理人员能否参与复议复查?

坚持复议复查与审查审理分离,原案审查、审理人员不得参与复议复查。

29、复议复查工作应当在多长时间内办结?

90日。

30、对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的,受请托人应当怎么办?

受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。

31、审查组借调人员有什么规定?

审查组需要借调人员的,一般应从审查人才库抽选,由纪检机关组织部门办理手续,实行一案一借,不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督,借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。

32、审查审理人员在什么情况下应当主动申请回避?

审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人,或者存在其他可能影响公正审查审理情形的,不得参与相关审查审理工作,应当主动申请回避。

33、监督执纪人员辞职、退休多长时间内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业?

3年内。

34、被审查人发生安全事故怎么办?

执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人,审查组应当指定专人担任安全员。被审查人发生安全事故的,应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会,及时做好舆论引导。

35、纪检干部在执纪监督中的哪些行为需要严肃处理?

对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人,私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定,接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案,以违规违法方式收集证据,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴请和财物等违纪行为,依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。

五、有关专用名词

1、“四个全面”战略布局是什么?

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

2、“四个意识”的内容是什么?

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

3、党的五大建设指的是什么?

思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设

4、党的十八届三中全会的主题是什么?

全面深化改革

5、党的十八届四中全会的主题是什么?

全面推进依法治国

6、党的十八届五中全会的主题是什么?

全面建设小康社会布局,而这个布局的主线是“十三五规划”。

7、“三严三实”的内容是什么?

严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实

8、“两学一做”学习教育的内容是什么?

学党章党规、学系列讲话,做合格党员

9、“四讲四有”是什么?

讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为

10、“五位一体”总体布局的内容是什么?

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

11、“四个自信”的内容是什么?

中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

12、“四个足够自信”的内容是什么?

对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信;对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信;对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信;对反腐败斗争的光明前景要有足够自信

13、“两个责任”的内容是什么?

“两个责任”,是指落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任

14、“两个为主”的内容是什么?

查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

15、“两个全覆盖”指的是什么?

一是全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称,统一管理;二是改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

16、纪检监察机关“三转”指的是什么?

转职能、转方式、转作风。

17、“五个统筹”的内容是什么?

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

18、“五大发展理念”的内容是什么?

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

19、“两个一百年”奋斗目标是什么?

在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家。

20、党的十八大提出的“三清”目标的主要内容是什么?

干部清正、政府清廉、政治清明。

21、“好干部”的五条标准是什么?

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

22、“四个自我”的内容是什么?

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

23、坚持党的领导的“五个基本”的内容是什么?

基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

24、党的农村政策的基石是什么?

农村基本经营制度。

25、“一带一路”指的是什么?

丝绸之路经济带,21世纪海上丝绸之路。

26、“五种思维”指的是什么?

战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。

27、我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是什么?

“四大考验”,即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;“四种危险”,即精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。

28、作风问题的本质是什么?

党性问题。

29、省委“3783”主体责任体系是什么?

履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。履行三大职责,就是履行党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,切实做到党委积极负责不松手、党委书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手。抓实七大任务,就是落实好严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。健全八大机制,就是紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓推进的工作格局。拓展三大载体,就是深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动,推动全省形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。

30、省委“866”衡量检验标尺是什么?

866”衡量检验标尺即“八个多少”“六个做到”“六个是否”。“八个多少”是衡量党委落实主体责任情况,即:学习学了多少次数、推动做了多少部署、谈话谈了多少人次、查处查了多少案子、巡视巡了多少单位、整改整了多少问题、建章建了多少制度、问责追了多少责任。“六个做到”是评价党委(党组)主要负责人落实主体责任情况,即:是否做到了亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难。“六个是否”是检验党委(党组)班子成员落实主体责任情况,即:是否做过具体部署、专题调研、谈话提醒、整改督促、追责建议、履责报告。

31、“111”督查落实细则是什么?

建立督查主体落实细则、建立督查机构落实细则、建立督查对象落实细则。

32、市委“六抓六改三报告”工作机制是什么?

“六抓”抓压力传导确保责任落实,抓纪律审查确保依纪处置,抓巡察监督确保全面覆盖,抓问题整改确保不留死角,抓建章立制确保管理到位,抓责任追究确保责任担当。“六改”改革纪委监督执纪方式,落实“三转”要求;改革纪律审查领导机制,落实以上级纪委领导为主要求;改革纪检监察干部选拔任用机制,加强纪检监察干部队伍建设;改革派驻机构派驻方式,体现上级纪委监督,增强监督实效;改革巡察工作方式,着力发现问题,强化震慑作用;改革纪检工作成效评价机制,体现纪检工作初心。“三报告”即:党委(党组)班子要向上级党委(党组)和纪委做履行主体责任情况报告;班子成员要向党委(党组)做个人履责报告;纪委(纪检组)要向上级纪委(纪检组)做落实监督责任报告。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、市纪委四届二次全会决策部署,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求,完成好全会确定的各项目标任务,市纪委编印了《十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、市纪委四届二次全会精神学习手册》,希望各级党组织、广大党员干部认真学习、加深理解,仔细对照、抓好落实。

一、十八届中央纪委七次全会主要精神

1、党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效是什么?

关键词:压倒性态势已经形成。经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。

2、党的十八大以来推进全面从严治党的重要举措有哪些?

关键词:七个着力。1)把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党;(2)加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态;(3)严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破;(4)严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严;(5)坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头;(6)惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感;(7)全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用。

3党风廉政建设和反腐败斗争4点重要启示是什么?

关键词:四个统一。要坚持高标准和守底线相统一;要坚持抓惩治和抓责任相统一;要坚持查找问题和深化改革相统一;要坚持选人用人和严格管理相统一。

4、当前全面从严治党的重点任务是什么?

关键词:七项任务。1)抓好党的十八届六中全会精神贯彻落实。(2)落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作;(3)要做到惩治腐败力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战;(4)要敢于坚持原则,完善配套措施,推动问责制度落地生根;(5)要积极稳妥推进国家监察体制改革,加强统筹协调,做好政策把握和工作衔接;(6)各级纪委要强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为全党全社会树起严格自律的标杆;(7)各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署,坚持党管干部原则不动摇,加强领导,严格把关,严肃纪律,确保换届工作正确方向。

5、如何推动全面从严治党向纵深发展?

关键词:标本兼治。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

6、如何依靠文化自信坚定理想信念?

关键词:文化自信。领导干部要不忘初心、坚守正道,必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养,信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。

7、党的十八大以来纪律检查工作的体会是什么?

关键词:五点体会。一是坚持党的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一;二是全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督;三是民心是最大的政治,要把管党治党政治责任落实到基层,厚植党执政的政治基础;四是信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验;五是全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。

82017年纪律检查工作总体部署是什么?

关键词:七大任务。一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪律;二是抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷;三是以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任;四是扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督;五是坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势;六是立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果;七是无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托,加强纪检干部队伍建设。

9、如何贯彻党的十八届六中全会精神?

纪检机关要履行党内监督专责机关职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关,防止干部带病提拔带病上岗,为中央和地方换届提供组织、干部保障。

10、作风建设新的举措是什么?

抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。要把纠正四风往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在四风问题的,要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况,实事求是修订制度。坚定文化自信,弘扬党的优良作风,推动社会风气好转。

11、如何巩固反腐败斗争压倒性态势?

全面加强纪律建设,有效运用监督执纪四种形态,在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件,忏悔录能公开的都要公开,充分发挥反面教材作用。

12、如何督促各级党组织履行全面从严治党政治责任?

推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题,抓住关键少数,层层落实责任。严格执行问责条例,加大问责力度,激发担当精神。

13、监察体制改革如何推进?

扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督。落实改革方案,推动制定国家监察法,筹备组建国家监察委员会。

14、巡视工作的重点是什么?

完成对中管高校的巡视,实现党中央一届任期巡视全覆盖目标,总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。

15、纪委自我监督如何加强?

全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。规则紧扣监督执纪工作流程,明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程;规定谈话函询的工作程序,执纪审查的审批权限,调查谈话和证据收集的具体要求;提炼有效管用实招,上升为制度规范,把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合,确保党和人民赋予的权力不被滥用。

二、十二届省纪委七次全会主要精神

1、党的十八大以来全省全面从严治党取得重要阶段性成效是什么?

1)从顶层设计入手、高站位推进全面从严治党;(2)从制度保障抓起、系统化落实主体责任体系;(3)从关键环节突破、下功夫加强党的作风建设;(4)从治本之策发力、全方位强化依规依纪治党;(5)从惩贪治腐着手、零容忍保持反腐高压态势。总体上反腐败斗争压倒性态势已经形成。

2、党的十八大以来全省推进全面从严治党积累的宝贵经验和启示是什么?

关键词:四个“必须”。一是必须把牢正确方向,始终向以习近平同志为核心的党中央看齐。二是必须突出着力重点,始终做到明责、知责、履责、问责环环相扣。三是必须强化担当进取,始终扭住矛盾问题深化改革创新。四是必须纯洁党员队伍,始终坚持从严惩治与治病救人有机结合。

32017年全省党风廉政建设和反腐败工作的重点任务是什么?

关键词:六项任务。(1全面贯彻落实十八届六中全会精神,经常主动全方位地向党中央看齐,坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心;认真贯彻执行《准则》和《条例》,切实用好批评与自我批评这个武器,做到明责、知责、尽责。(2)持久作战涵养形成良好作风,认真落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,及时发现和查处隐形变异的“四风”问题,严防“四风”反弹回潮。(3)坚持以零容忍态度惩贪治腐,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,充分发挥巡视巡察的利剑作用,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,持续强化“不敢腐”的震慑作用。(4)较真碰硬加大执纪问责力度,抓好纪律建设构筑“防护堤”,用好问责追究“撒手锏”,较真叫板、严肃问责,让失责必问成为常态。(5)树立用人导向优化政治生态,坚持和落实“好干部”标准,坚决整治选人用人不正之风,防止干部“带病提拔”,加快营造山清水秀的良好政治生态。(6)着力加强纪检监察机关建设,配强班子建好队伍,持续强化能力建设,不断健全内控机制,建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

4、推动管党治党从宽松软加快走向严紧硬的具体举措是什么?

关键词:三个突出。(1)突出系统性推动治标治本互促共进。坚持治标不松劲、治本要强化,继续巩固“不敢腐”的态势,加快完善“不能腐”的制度,不断筑牢“不想腐”的堤坝。2)突出创造性拓展反腐倡廉方法路径。贯彻落实习总书记“依靠文化自信坚定理想信念”的重要指示精神,注重以文化自信支撑政治定力,注重以文化自信永葆政治本色,注重以文化自信涵育政治生态,促进实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。3)突出实效性提升管党治党整体水平。紧盯关键节点,顺应管党治党从治标向治本迈进的发展趋势,分清标本、分类施治;强化关键举措,牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”,深入实施“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,真正让主体责任落地见效;抓住关键少数,充分发挥领导干部以上率下、以上督下的作用,示范和带动全面从严治党各项任务落实。

5、如何严肃党内政治生活,净化党内政治生态?

关键词:政治生态。严明政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”。严肃党内政治生活,增强党员队伍先进性和纯洁性。践行“四种形态”,增强党内监督实效。弘扬政治文化,不断提高政治觉悟。严把政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。

6、严厉惩治腐败的重点任务是什么?

关键词:六个严查。严查一把手腐败行为,集中更多的力量对各级各单位一把手特别是县处级以上一把手的腐败行为。严查省管干部腐败行为,对反映省管干部的问题线索开展大起底、“回头看”。严查重点岗位腐败行为,紧盯土地出让、矿产开发、项目审批、招标投标、执法司法和选人用人等腐败易发“重灾区”,深挖细查。严查一批大案要案,抓住执纪审查中新发现的问题线索不放,一查到底。严查中央巡视组移交的问题线索,忠实完成中央巡视组移交问题线索的核查工作,必须做到应核必核,应查必查,必须件件有回音、事事有着落。严查侵害群众利益的突出问题,持续推进“两查两保”专项行动,深入开展巡察工作,重点查找扶贫领域的问题线索。

7、如何保持恒心韧劲推进作风建设?

关键词:韧劲。注重源头防范,从看似不起眼的小问题抓起,从灰色地带、模糊地带、潜规则等具体问题抓起,从习以为常、不以为然的不良习惯抓起,不断完善制度,为防范“四风”问题提供制度支撑。坚决查纠“四风”,坚决遏制“虚”的问题,深挖细查“隐”的问题,严肃查处“顽”的问题。深化检查监督,突出检查重点,创新监督方式方法,增强监督合力,严肃追究监管失职、发生严重“四风”问题的单位及其领导的责任。

8、推动全面从严治党责任落实的重点任务是什么?

关键词:三个“突出”。 坚持问题导向,突出领导机关和领导干部,查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,细化实化落实主体责任的措施办法。突出国有企业,把强化党的领导融入企业治理各环节,下大力气解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。突出高等院校,着力解决管党治党方面的宽松软问题,严肃查处招生、采购、基建、科研、职称评定、后勤管理等重点环节存在的腐败问题。

9、如何用好巡视巡察这把“利剑”?

关键词:利剑。1)保持战略定力强化政治巡视,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,查找政治偏差,落实政治责任,严明政治纪律,突出领导机关和领导干部特别是主要领导干部,深入了解情况,找准宽松软问题。(2)加大巡视力度实现全面覆盖,有选择地对已巡视过的地方和单位开展“回头看”。(3)健全工作机制提升巡察实效,统筹处理好巡视和巡察的关系,形成上下全链接,全省“一盘棋”的巡视巡察格局。

10、如何推进体制机制改革和制度创新?

关键词:三项改革。适时推进监察体制改革,确保各项任务如期完成。积极推进纪检机关内部体制改革,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。持续推进派驻监督机制改革,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。

11、如何旗帜鲜明支持改革创新干事创业?

关键词:容错纠错。扎实细致地做好澄清事实、保护干部的工作,积极推动建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当负责的干部担当负责,为敢于改革创新的干部撑腰鼓劲。鼓励和支持各级党委、政府及职能部门工作人员特别是领导干部坦荡真诚地同非公有制企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。坚决整治为官不为,让失责必问、问责必严成为常态。

12、如何建设让党放心、人民信赖的纪检队伍?

关键词:锻造。锻造绝对忠诚的政治队伍,忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于党的纪检事业,让党放心,为党尽责。打造敢于担当的专业队伍,加强业务培训,加大干部交流力度,增强工作规范性,切实提高监督执纪工作水平。铸造纪律严明的纯洁队伍,强化内部巡察监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,建立完善“一案双查”机制,清理好门户,严防“灯下黑”,用铁的纪律打造过硬队伍。

三、市纪委四届二次全会主要精神

1、全市全面从严治党取得的阶段性成效是什么?

一是抓思想建党,“四个意识”明显增强;二是抓措施强化,主体责任落实有力;三是抓纪律建设,政治生态不断优化;四是抓正风肃纪,作风建设持续深化;五是抓惩贪反腐,惩治力度不断加大;六是抓改革创新,扎紧制度的笼子。

2、全市推进全面从严治党获得的有益启示是什么?

一是必须增强四个意识,坚决落实中央、中央纪委、省委、省纪委的决策部署;二是必须抓住从严治党这个主旋律,严格落实主体责任;三是必须把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪四种形态四是必须坚持惩防并举,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;五是必须坚持人民立场,让人民群众从党风廉政建设和反腐败工作中有更多获得感。

32017年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是什么?

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会和市第四次党代会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,深入落实“3783”主体责任体系和“六抓六改三报告”工作机制,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深化体制机制改革,加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

4净化党内政治生态的重点任务是什么?

严明政治纪律规矩,维护党中央权威,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,与党中央上下一心,同频共振,时时对表、紧紧跟随。严肃党内政治生活,把握好批评和自我批评的关系,把握好民主和集中的关系,把握好继承和创新的关系,把握好全面和从严的关系。运用监督执纪“四种形态”,提高党内监督实效。弘扬先进政治文化,加强思想政治教育,引导党员干部坚定文化自信,坚守思想道德高线。严把政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。

5、推动全面从严治党主体责任落实的具体举措是什么?

坚持问题导向,突出领导机关和领导干部这个重点对象,突出基层党组织这个重要阵地,突出用好责任追究这个“撒手锏”,坚持更高的标准、更严的要求、更实的举措,落实全面从严治党主体责任。

6、强化基层党组织主体责任落实的具体要求是什么?

督促各级党组织及“一把手”认真落实省委“866”衡量检验标尺和市委“六抓六改三报告”工作机制、“111”督查落实细则,解决好责任落实不严不细不深不实的问题。市、县和部门单位、国有企业、高校党组织要组织开展落实主体责任大约谈活动,推动落实主体责任向农村、社区、企业、学校等基层党组织延伸。

7、如何用好责任追究这个“撒手锏”

认真落实《中国共产党问责条例》和省委实施办法,推行责任清单管理,坚持有错必究、有责必问。严格执行“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任,又追究监督责任,做到越往后越严。

8、惩治腐败的重点任务是什么?

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查一把手腐败行为,严查市管干部腐败行为,严查重点岗位腐败行为,严查一批大案要案,严查中央和省委巡视组移交的问题线索,严查侵害群众利益的突出问题,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场看不见硝烟的战争。

9、如何整治侵害群众利益的突出问题?

持续推进“两查两保”专项行动,紧紧围绕民生资金、“三资”管理、土地征收、扶贫开发等领域突出问题,加大对基层干部违规违纪问题的查处力度,增强监督执纪问责效果。紧盯国开行中长期贫困村基础设施建设和整村推进贷款等扶贫资金分配发放的末端环节,下大力气整治使用随意,漏洞多,贪污侵占频发的问题。紧盯重点人,包括负责项目实施、经管钱物的实权人物,基层公职人员、村级“两委”组成人员等,严查采取虚列工程、虚编名册、虚构人员、虚开发票,套取扶贫项目资金、医保资金、农村低保资金、五保资金、困难群众救助资金的问题;严查优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛、欺压群众的问题。

10、持之以恒纠正“四风”的具体举措是什么?

坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,注重以小见大,加强源头防范,不断完善落实中央八项规定精神的具体配套制度。注重以惩促治,严查痼疾顽症,坚决遏制“弄虚作假”、“隐形变异”、“顽固反复”的问题。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的,要从严从重查处。注重创新方式,深化检查监督,紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节,开展专项监督检查。

11、巡察工作的部署要求是什么?

加强统筹谋划,健全制度规定,加强巡察机构和队伍建设。着力发现突出问题,认真开展“回头看”,体现杀“回马枪”的威慑力。切实加强反馈整改,提升巡察实效,加快巡察节奏,抓紧完成市委第二轮巡察后续工作,组织开展对市直部门和单位的巡察。

12、加强纪检监察队伍建设的重点任务是什么?

锻造绝对忠诚的政治队伍,让党放心、为党尽责。采取有力措施,加强纪检监察干部专业知识、专业能力、专业作风、专业精神培养。加快市纪委派驻机构人员配备,深化市县纪委派驻机构改革,创新组织模式,整合监督力量,实现派驻监督全覆盖。加强业务培训,分批分层开展纪检监察干部特别是新任职干部的培训。加大交流力度,严把“入口”,畅通“出口”。严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则,切实提高监督执纪工作的水平。

13、加强纪检监察机关内部监督的具体举措是什么?

强化内部制约,建立健全各县区纪检监察机关干部监督机构。加大内部巡察力度,全面检查纪检监察干部特别是领导干部政治立场是否坚定、责任担当是否有力、监督执纪是否规范、落实“三转”是否到位,履行职责是否清廉。加强自我监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,及时整改存在问题。建立和完善“一案双查”机制,强化对执纪审查人员的监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

四、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》

1、监督执纪工作应当遵循哪些原则?

(一)坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩;(二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;(三)坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;(四)坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。

2、监督执纪“四种形态”是什么?

让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

3、监督执纪工作的分级负责制是什么?

(一)中央纪律检查委员会受理和审查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的党员领导干部,以及党中央工作部门、党中央批准设立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的违纪问题。(二)地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委管理的党员干部,以及同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。(三)基层纪律检查委员会受理和审查同级党委管理的党员,以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由该委员会负责监督执纪工作。

4、监督执纪应当按照什么原则进行?

谁主管谁负责的原则。

5、纪检机关案件监督管理部门主要职能是什么?

负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。

6、纪检机关对哪些干部的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告?

对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况。

7、派驻纪检组怎么开展工作?

派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权,对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作,重要问题应当向派出机关请示报告,必要时可以向被监督单位党组织通报。

8、纪检机关信访部门归口受理什么信访举报?如何移送案件监督管理部门?

纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送案件监督管理部门。

9、巡视工作机构、审计机关、行政执法机关、司法机关等单位相关问题线索向谁移交?

移交案件监督管理部门。

10、承办部门应当如何处理问题线索?

承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。

11、线索处置意见应当在收到问题线索之日起多少日内提出?

30日内提出。

12、采取谈话函询方式处置问题线索应该履行什么手续?

采取谈话函询方式处置问题线索,应当拟订谈话函询方案和相关工作预案,按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人,应当报纪检机关主要负责人批准,必要时向同级党委主要负责人报告。

13、谈话应该怎么进行?

谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行,可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。谈话过程应当形成工作记录,谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。

14、函询怎么进行?

函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人,并抄送其所在党委(党组)主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。被函询人为党委(党组)主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的,应当直接回复发函纪检机关。

15、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后多少日内办结?

30日。

16、初核情况报告应当列明什么?

应该列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,由核查组全体人员签名备查。

17、立案审查决定向谁通报?

立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在24小时内通知被审查人亲属。严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的,应当向社会公开发布。

18、审查时间有什么规定?

审查时间不得超过90日。在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日。

19、审查报告内容包括哪些?

审查工作结束,审查组应当集体讨论,形成审查报告,列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及党纪依据,并由审查组组长及有关人员签名。

20、如何称呼被审查人?

审查期间对被审查人以同志相称。

21、对待被审查人有什么禁止性规定?

严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。

22、收集证据有什么禁止性规定?

严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。

23、调查取证环节是否需要全程录音录像?

审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管,定期核查。

24、审理工作按照哪些程序进行?

(一)案件审理部门收到审查报告后,应当成立由2人以上组成的审理组,全面审理案卷材料,提出审理意见。(二)对于重大、复杂、疑难案件,执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的,经批准可提前介入审理。(三)坚持集体审议,在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告,形成一致意见后再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话,核对违纪事实,听取辩解意见,了解有关情况。(四)对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关主要负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的,经纪检机关相关负责人批准,可以退回执纪审查部门补证。(五)审理工作结束后形成审理报告,列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质,分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质,反映其态度、认识及思想转变过程。

25、审查人员能否参与审理?

坚持审查与审理分离,审查人员不得参与审理。

26、审理工作的时限要求是多少?

审理工作应当自受理之日起30日内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。

27、处分决定作出后,向谁通知?向谁宣布?

处分决定作出后,应当通知受处分党员所在党委(党组),抄送同级党委组织部门,并在30日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。处分决定执行情况应当及时报告。

28、审理人员能否参与复议复查?

坚持复议复查与审查审理分离,原案审查、审理人员不得参与复议复查。

29、复议复查工作应当在多长时间内办结?

90日。

30、对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的,受请托人应当怎么办?

受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。

31、审查组借调人员有什么规定?

审查组需要借调人员的,一般应从审查人才库抽选,由纪检机关组织部门办理手续,实行一案一借,不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督,借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。

32、审查审理人员在什么情况下应当主动申请回避?

审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人,或者存在其他可能影响公正审查审理情形的,不得参与相关审查审理工作,应当主动申请回避。

33、监督执纪人员辞职、退休多长时间内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业?

3年内。

34、被审查人发生安全事故怎么办?

执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人,审查组应当指定专人担任安全员。被审查人发生安全事故的,应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会,及时做好舆论引导。

35、纪检干部在执纪监督中的哪些行为需要严肃处理?

对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人,私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定,接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案,以违规违法方式收集证据,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴请和财物等违纪行为,依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。

五、有关专用名词

1、“四个全面”战略布局是什么?

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

2、“四个意识”的内容是什么?

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

3、党的五大建设指的是什么?

思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设

4、党的十八届三中全会的主题是什么?

全面深化改革

5、党的十八届四中全会的主题是什么?

全面推进依法治国

6、党的十八届五中全会的主题是什么?

全面建设小康社会布局,而这个布局的主线是“十三五规划”。

7、“三严三实”的内容是什么?

严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实

8、“两学一做”学习教育的内容是什么?

学党章党规、学系列讲话,做合格党员

9、“四讲四有”是什么?

讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为

10、“五位一体”总体布局的内容是什么?

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

11、“四个自信”的内容是什么?

中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

12、“四个足够自信”的内容是什么?

对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信;对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信;对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信;对反腐败斗争的光明前景要有足够自信

13、“两个责任”的内容是什么?

“两个责任”,是指落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任

14、“两个为主”的内容是什么?

查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

15、“两个全覆盖”指的是什么?

一是全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称,统一管理;二是改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

16、纪检监察机关“三转”指的是什么?

转职能、转方式、转作风。

17、“五个统筹”的内容是什么?

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

18、“五大发展理念”的内容是什么?

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

19、“两个一百年”奋斗目标是什么?

在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家。

20、党的十八大提出的“三清”目标的主要内容是什么?

干部清正、政府清廉、政治清明。

21、“好干部”的五条标准是什么?

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

22、“四个自我”的内容是什么?

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

23、坚持党的领导的“五个基本”的内容是什么?

基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

24、党的农村政策的基石是什么?

农村基本经营制度。

25、“一带一路”指的是什么?

丝绸之路经济带,21世纪海上丝绸之路。

26、“五种思维”指的是什么?

战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。

27、我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是什么?

“四大考验”,即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;“四种危险”,即精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。

28、作风问题的本质是什么?

党性问题。

29、省委“3783”主体责任体系是什么?

履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。履行三大职责,就是履行党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,切实做到党委积极负责不松手、党委书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手。抓实七大任务,就是落实好严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。健全八大机制,就是紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓推进的工作格局。拓展三大载体,就是深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动,推动全省形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。

30、省委“866”衡量检验标尺是什么?

866”衡量检验标尺即“八个多少”“六个做到”“六个是否”。“八个多少”是衡量党委落实主体责任情况,即:学习学了多少次数、推动做了多少部署、谈话谈了多少人次、查处查了多少案子、巡视巡了多少单位、整改整了多少问题、建章建了多少制度、问责追了多少责任。“六个做到”是评价党委(党组)主要负责人落实主体责任情况,即:是否做到了亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难。“六个是否”是检验党委(党组)班子成员落实主体责任情况,即:是否做过具体部署、专题调研、谈话提醒、整改督促、追责建议、履责报告。

31、“111”督查落实细则是什么?

建立督查主体落实细则、建立督查机构落实细则、建立督查对象落实细则。

32、市委“六抓六改三报告”工作机制是什么?

“六抓”抓压力传导确保责任落实,抓纪律审查确保依纪处置,抓巡察监督确保全面覆盖,抓问题整改确保不留死角,抓建章立制确保管理到位,抓责任追究确保责任担当。“六改”改革纪委监督执纪方式,落实“三转”要求;改革纪律审查领导机制,落实以上级纪委领导为主要求;改革纪检监察干部选拔任用机制,加强纪检监察干部队伍建设;改革派驻机构派驻方式,体现上级纪委监督,增强监督实效;改革巡察工作方式,着力发现问题,强化震慑作用;改革纪检工作成效评价机制,体现纪检工作初心。“三报告”即:党委(党组)班子要向上级党委(党组)和纪委做履行主体责任情况报告;班子成员要向党委(党组)做个人履责报告;纪委(纪检组)要向上级纪委(纪检组)做落实监督责任报告。


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