7月12日,省纪委印发《关于开展“三纠三促”专项行动的通知》,在全省各级机关开展“纠正不担当不作为和弄虚作假问题、促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”专项行动。
此次专项行动旨在深入贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神,紧密结合“两学一做”学习教育,紧扣全省经济社会发展大局,通过深化纠正“四风”推进全面从严治党,通过强化“四种意识”维护政令畅通,促使党员干部特别是领导干部真正做到为官有为、为政善为,恪尽职守、积极作为。
“三纠三促”专项行动在省委、省政府统一领导下进行,由省纪委负责专项行动的组织协调、安排部署、督促检查等日常工作,将着力解决当前我省部分党员干部中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假3个方面的10类突出问题。
在“履行职责不担当”方面,重点解决5类问题:贯彻中央决策部署、“八个着力”重要指示精神“四个意识”不强,政治站位不高,只喊口号、不见行动,打折扣、搞变通,以会议落实会议、以文件落实文件,中央和省委省政府决策部署还没有落地;转变经济发展方式、推动科技进步创新、发展现代农业等方面,重点项目不落地、重大工程建设迟缓、专项资金长期闲置、招商引资项目和固定资产投资持续减少、项目前期工作滞后、项目储备不足,经济发展重大问题还没有实质性突破;脱贫攻坚、生态环境保护、保障和改善民生、社会管理、民族宗教等方面,领导不力、监管缺位、重要政策没有落实,以及对中央和省级巡视、督查、审计、专项检查反馈意见整改落实还不够到位;履行全面从严治党主体责任、监督责任还不到位,对党员干部日常教育管理监督不严格,奉行好人主义,对干部作风出现的苗头性、倾向性问题没有抓早抓小,不直面矛盾,不碰触具体问题;职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策,以加强请示汇报为由上交责任,或者对下级请示的重要事项不表态、不处理回避责任,以及滥设领导小组、联席会议推卸、转嫁责任,以属地管理、层层签订责任书为由下移责任。
在“为民服务不作为”方面,重点解决3类问题:行政审批“放管服”改革放责不放权、放小不放大、放虚不放实、明放暗不放,或者对上级下放事项接不住、管不好,又不积极想办法解决,以及行政审批中互为前置条件,要件多、环节繁、时间长,重大项目审批不开通“绿色通道”,投资项目没有实行在线并联审批;首问责任制、限时办结制等形同虚设,基层执法和窗口服务单位一次性告知制、服务承诺制等不落实,应当提供的服务不提供,应当办理的事项不办理,或者要求群众提供各类实无必要的证明和手续,办事折腾群众,服务意识不强;庸懒散慢、不思进取,工作消极应付,为了不出事、宁可不干事,对重要文件、重要事项压着不办、故意拖延,影响工作落实。
在“落实任务弄虚作假”方面,重点解决2类问题:在经济社会发展指标考核、脱贫攻坚、招商引资等工作中故意造假,“垒大户”、“造盆景”,搞假情况、假典型,或者对上级调研、检查事先踩点、模拟演练,报喜不报忧;联系群众、对口帮扶、为民办实事等活动搞形式、走过场,不顾地方实际和群众意愿盲目铺摊子、上项目,搞“形象工程”、“政绩工程”。
省纪委要求,各级党委(党组)要对照问题,主动认领、对号入座,并结合本地本单位实际,举一反三,深入查找,切实把问题查深、摸透、找准,列出清单,建立台账,明确责任,逐一整改纠正。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责,畅通信访举报渠道,认真受理群众信访举报,深入开展明察暗访,着力发现相关具体问题线索;要用好纪律戒尺,对不担当不作为和弄虚作假造成严重后果的,严肃查处,并实行“一案双查”,对有关领导干部实施严肃问责,对典型案例原则上一律点名道姓公开通报曝光。各级巡视巡察机构要把“三纠三促”作为巡视巡察工作重点,发现问题,督促整改,在媒体上公开巡视巡察意见和整改结果。
据了解,为了使专项行动更有针对性,省纪委还列出了不担当不作为和弄虚作假具体问题清单,涉及转变经济发展方式、推进科技进步和创新、发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、保障和改善民生、加强社会管理、改进干部作风等8个方面的60条具体问题。