西和县政务服务中心党支部关于巡察整改进展情况的通报

西和县政务服务中心党支部
关于巡察整改进展情况的通报

中心各股室、驻中心各单位窗口：
    根据县委统一部署，县委第二巡察组于2020年6月28日至7月22日对县政务中心开展了常规巡察。2020年8月28日，县委第二巡察组召开了巡察工作反馈会议并反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
    一、提高政治站位，以坚决的态度将巡察整改工作部署贯穿于整改工作始终
    巡察整改关系到巡察利器是否闪耀锋利，关系到全面从严治党是否真严真治，关系到人民群众对党的看法和评价。县委第二巡察组反馈的问题，客观中肯。一针见血，完全符合县政务中心实际，中心党支部诚恳接受，照单全收，并严格按照县委第二巡察组的要求，坚持立行立改，真认帐、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决实现问题整改全部到位。
    （一）树牢“四个意识”，提高政治站位。县政务中心党支部始终把巡察整改当作一次洗洗澡、治治病，推进全面从严治党向纵深发展的有利武器，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，通过党支部会议、领导班子会议、党员大会等多种形式，深入学习习近平总书记对巡视巡察工作的重要批示和县委领导对巡察整改工作的批示精神，特别是2020年9月29日，中心党支部召开了巡察反馈问题整改专题组织生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认帐、真反思、真整改，真负责的高度共识，切实增强了搞好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡察整改有力有序有效推进。
    （二）化组织领导，夯实工作责任。中心党支部紧紧围绕县委第二巡察组反馈的三个方面的问题，成立了由中心党支部书记赵保录同志为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，坚持立行立改、举一反三和按期整改的原则，制定了《西和县政务中心十五届县委第六轮2020年第一轮巡察第二巡察组反馈意见整改方案》，对反馈的7个问题和自身材查找的1个问题建立了问题清单、责任清单和任务清单，逐项明确责任领导、责任股室、整改措施和整改时限，确保整改责任落到实处。
    （三）坚持问题导向，务求整改实效。在整改过程中，中心党支部始终坚持以问题整改为导向，始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬措施，做到了责任不落实不放过，问题不解决不放过，防止虚假整改。主要负责人对整改落实情况多次进行督查检查，督促责任领导、责任股室全力以赴抓好巡察反馈问题整改落实，确保中心巡察整改工作扎实有效推进。
    二、强化整改落实，以严实的标准推动巡察整改见实见效
经过两个多月的扎实整改，巡察整改取得了较大成效。目前，反馈的7个问题和自查的1个问题已按期全部完成了整改。
    （一）落实党中央重大决策部署方面
    1.针对政治理论学习的自觉性不强，运用理论指导实际工作不够的问题，中心党支部充分认识到加强政治理论学习的重要性，教育引导班子成员及全体党员干部增强学习的自觉性和紧迫感。一是党支部组织集体学习8次，集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于意识形态工作的重要论述、《中国共产党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话、习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话，全面掌握了其精神实质和深刻内涵，班子成员的学习意识和理论水平有了明显的提高。二是创新方式丰富形式，营造浓厚的学习氛围，进一步提高学习质量。9月份以来，中心党支部开展主题党日活动2次，支部书记讲党课1次，召开巡察整改专题组织生活会会前学习交流3次，党员撰写学习心得6篇。同时，全体党员利用学习强国、甘肃党建APP、中心微信公众号等平台积极开展自学，使政治理论学习经常化、科学化、规范化，学习质量大大提升。三是进一步拓宽学习领域。中心党支部组织班子成员系统学习了“放管服”改革、财经管理、行政管理等政策法规和业务知识，对全体工作人员开展“好差评”制度业务集中培训1次，全面提升了政务服务能力和服务质量。通过强化理论武装，增强了领导班子和全体党员落实中央和省市县决策部署的能动性，进一步坚定了“四个意识”，增强了“四个自信”，坚决做到“两个维护”，政治素养和理论水平得到了不断提升，运用理论指导实际工作的能力大大增强。此问题已整改落实到位。
    （二）落实全面从严治党战略部署方面
    2.针对财务制度建设不够规范，政务中心会计、出纳、资产管理岗位责任制度不够健全的问题，一是中心党支部修订印发了《西和县政务中心财务管理制度等制度》（西政务发〔2020〕34号），明确了财务人员岗位职责，夯实工作基础，强化责任意识，确保规范操作。二是对中心所有固定资产重新进行了核查登记，建立了分类台帐，做到了专人管理、帐实相符。三是加大督查检查力度，及时解决财务管理工作中存在的问题，通过整改，中心财务制度建设步入了规范化轨道。此问题已整改到位。
    3.针对会计记账不及时，政务中心2018年1月8日至2019年4月11日，办公用品费至2019年7月结报入账的问题，一是扎实修订完善各项财务制度，进一步明确财务人员工作职责，强化督查，加大工作问责力度。二是严格按照县财政局的相关要求，及时足额拨付各类资金，严禁出现拔付不及时的现象。截止目前,中心项目资金和公用经费支出实现了及时结帐入帐。此问题已整改落实到位。
    4.针对支付凭证要素不齐，政务中心楼道照明改装及屋面收缩缝处理工程，施工单位协议与财政局审核单日期矛盾(施工合同约定2019年5月1日至5月10日工期为9天，但西和县财政局财政性投资项目审核单的日期2019年4月26日)，施工协议甲方未盖章、施工方未签日期、未提供工程预算资料; 2019年8月12日支付陇南磊信装饰工程有限公司新建政务大厅母婴室工程，有工程预算书，无工程决算资料，以上两项工程均未附“三重一大”讨论研究会议记录的问题，一是及时按要求按程序补齐新建政务大厅母婴室工程的决算资料。查漏补缺，所有工程项目附齐“三重一大”讨论研究会议记录。二是严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善中心议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论。中心项目管理、合同管理工作的规范化水平进一步提高。此问题已整改到位。
    （三）落实新时代党的组织路线方面
    5.针对“三会一课”制度落实不够到位，政务中心支部2018年第一、三、四季度支部党员大会以支委扩大会议形式召开，2019年第一、二季度的党员大会以支委扩大会议形式召开的的问题，一是专题学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党支部领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。二是严格按照“三会一课”的要求，结合党支部建设标准化工作，以“甘肃党建”平台为抓手，全面落实好“三会一课”制度，确保各个会议按时、保质保量召开，并按照要求做好记录。为了靠实党建责任，中心党支部修订印发《西和县政务中心党支部党建工作责任制度》（西政务党支部发〔2020〕15号），为推动全面从严治党向纵深发展奠定了基础。自今年3月以来，中心党支部严格落实了“三会一课”制度，主题党日、党课、党员大会均按时按要求完成，共开展主题党日10次，支部书记讲党课4次，召开党员大会4次，“三会一课”制度全面落实到位。此问题已整改落实到位。   
    6.针对组织生活会部分会议资料缺失，政务中心支部2018至2020年度组织生活会谈心谈话内容记录在个人笔记本中，未填写谈心谈话登记表的问题，一是严格执行组织生活会制度，明确基本要求、方法步骤、时间安排，认真落实组织生活会集中学习、查摆问题、谈心谈话、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。二是对2018年至2020年度组织生活会谈心谈话内容进行了补正，全部填入谈心谈话登记表。三是按照党支部建设标准化工作的要求，严格制定制式的组织生活会谈心谈话记录表，并坚持长期运用。巡察反馈整改专题组织生活会召开前，中心党支部严格落实“四必谈”，所有谈心谈话内容填入了谈心谈话登记表。此问题已整改落实到位。
    7.针对党费收缴核算把关不够严格，政务中心支部2018至2020年度党员党费缴纳均按季度缴纳，2018、2019年度党费核算表中无基层党组织负责人审核意见和上级党组织审批意见的问题，一是中心党支部书记在2018、2019年度党费核算表上补签了审核意见，上级党组织也补签了审批意见。二是确定专人对中心党员党费缴纳工作进行管理。三是严格执行《党章》规定，主动、按月、足额向党组织缴纳党费，管理人员及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。9至10月份，中心党支部均主动、按月、足额向党组织缴纳了党费，并实现了规范管理。此问题已整改落实到位。
    （四)落实巡视巡察、审计、“不忘初心、牢记使命”主题教育发现问题的整改情况方面
    8.针对中央脱贫攻坚巡视“回头看”反馈意见共性问题整改资料中，政务中心缺少整改印证资料的问题，一是及时收集汇总中央脱贫攻坚巡视“回头看”反馈意见共性问题整改资料中缺少的整改印证资料，并分类归档管理。二是将整改资料管理和整改工作一并督查，确保各类整改工作有据可查。此问题已整改落实到位。
    三、保持政治定力，坚决抓好下一步工作
县政务中心的整改工作取得的成效是阶段性的，下一步，中心将按照县委巡察办的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断推进全面从严治党向纵深发展，为加快推动全县政务服务事业提供坚强政治保证。
    （一）坚持做好整改“回头看”工作。中心党支部将对巡察整改工作进行一次全面的“回头看”，对照问题清单、任务清单、责任清单，广泛征求各方面意见建议，用整改落实成果检验各股室、各窗口的工作，以此全方位提升政务服务水平和质量。
    （二）坚持抓好长效机制落实。中心党支部将针对县委巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，持续加强制度建设，全力抓好贯彻落实，确保真正发挥作用，防止问题反弹回潮。
    （三）坚持推进主体责任落实。坚持党要管党、从严治党，严格落实主体责任和“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，实现党风、政风、行风持续好转，以推动全县政务服务工作取得新的成绩，迈向新的水平。

西和县政务服务中心党支部
2020年11月11日