中共陇南市武都区中医医院委员会关于区委第一巡察组反馈意见整改落实情况的通报

1.关于“对党中央‘健康中国’重大战略部署政策学习安排不扎实、不到位”问题的整改。
整改情况：按照学习计划。院党委理论学习中心组发挥带头示范作用，每月最少开展一次党委中心组学习，带头学习健康中国行动相关文件、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及《中华人民共和国民法典》中的涉医内容，强调知行合一；各党支部依托“三会一课”学习习近平总书记关于健康中国最新理论知识，交流讨论。通过一季度一次的学习确保理论知识指导实践工作到位。分管科室主任、护士长参与所在支部学习，学习资料报院党委备查。通过问题整改做到常学常新，深刻理解习近平总书记健康中国建设系列重要论述的思想精髓，充分认识实施健康中国战略的重大意义。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的当中一般高度一致，强化理论指导实践，不断提升医疗服务水平，推进健康中国战略各项重点任务落实在本单位。

 
2.关于“理论学习不认真”问题的整改。
整改情况：完善制度建设，院党委印发《中共陇南市武都区中医医院委员会理论中心组学习制度》《中共陇南市武都区中医院委员会2020年学习计划》《中共陇南市武都区中医院委员会“四抓两整治”工作推进计划》并下发至各党支部学习领会文件。各党支部根据制度规范学习行为，加强学习理论，提高理论指导实践的能力。院党委严格执行中心组学习制度，每月集中学习不少于1次。以院党委文件形式转发《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》规定各党支部、各科室进行学习。结合我院实际，制定了党委书记和班子成员党建联系点制度。据院班子成员分工，建立了务实可行的联系点。党委书记和党委班子成员本年度到联系点调研指导党建工作共4次，为联系支部党员上共6次党课，本年度参加联系支部和所在支部组织生活会共5次。参加建党99周年迎“七一”主题党日活动共3次。参加党支部书记抓党建工作年终述职评议考核共3次。依托“甘肃党建”APP、学习强国平台和活力陇南基层党建平台，规范开展“三会一课。借助网络、手机、微信等信息手段，把支部建在网上、把党员连在线上，不断提高党员教育管理的感染力、吸引力、凝聚力和覆盖面，强化党员日常教育。通过问题整改进一步贯彻落实习近平总书记关于加强党支部建设的重要指示精神，加强党的建设和思想政治工作，做到建章立制全覆盖。通过制定学习方式、时间安排、中心组组织设置及职责，规定学习内容和具体要求，构建了集体学习、个人自学、学习考勤、学习档案管理的整体学习体系，形成学习长效机制，进一步强化了医院职工学习理论知识的能力和理论指导实践的能力。

 
3.关于“学习成效不明显”问题的整改。 
整改情况：抓党建促管理强化，党委联系各党支部联合开展主题党日活动，用新形式加强医院理论学习成效。院党委印发《中共陇南市武都区中医院委员会2020年学习计划》并下发至各党支部学习领会文件，根据学习计划开展学习活动，规范有序推进学习。医院党委班子成员根据分工建立了务实可行的党建联系点，主动参加党支部各类组织生活，为联系点上党课，积极引导党员职工学习理论和提高思想政治素质，使党建工作有新的突破，创造新经验，提高党建工作的质量和水平，指导创建党支部标准化建设示范点，促进医院职工把学习转化为促进医院科学发展的内在动力，使党建工作在不同领域、不同方面、不同角度参与中心工作。院党委理论学习中心组发挥带头示范作用，带头学习“两准则四条例”，知行合一；用好“甘肃党建APP”学习平台，实现名在职党员全覆盖，实行积分管理；在常态化疫情防控下重点抓好党员自学，按照省市区委要求，院党委安排部署医院党员学习全省脱贫攻坚帮扶工作网络视频培训班，并组织通过17套测试题，在活力陇南公众号完成脱贫攻坚应知应会知识的学习和7套测试题，不断推动学习教育常态化制度化。通过问题整改加强了医院党委班子成员与各党支部的密切联系，进一步加强党的建设和思想政治工作，充分发挥党组织的政治核心作用和党支部战斗堡垒作用。以制度细化学习内容、方式及时间安排，进一步加强和规范了学习管理。网上平台的学习加强了理论学习的监督成效。强化了党员干部对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”、“两条例四准则”等具体理论知识的深入理解和记忆，确保党员干部学习教育活动高质量开展。

 
4.关于“落实党风廉政建设主体责任不扎实、不具体”问题的整改。
整改情况：抓好统筹谋划，压实责任体系。围绕院党委班子职责、主要领导职责、分管领导职责，结合班子分工，细化责任清单和负面清单，压实责任体系。制定《中共陇南市武都区中医医院委员会2020年落实从严治党主体责任工作任务》，召开2020年医院党风廉政建设和反腐败工作专题部署会。建立陇南市武都区中医院党风廉政建设工作约谈制度，2020年党风廉政建设暨集体约谈会议1次，党委书记与班子成员、院属三个党支部书记，班子成员与分管科室负责人逐级签订党风廉政建设责任书。建立班子成员干部党建联系点制度，编入院属基层支部参加组织生活。抓好基层支部书记党建述职评议工作，用好评议结果。院党委制定了“一单位一清单”和廉洁从医风险防控表一览表。制定完善了《医院党委职责》、《党委书记职责》、《院长职责》、《党风廉政建设工作制度》、《陇南市武都区中医院落实从严治党主题责任清单》、《个人重大事项报告制度》《陇南市武都区中医医院党委会议议事制度》《陇南市武都区中医医院院长办公会议议事制度》等一系列制度，建章立制的表明了权利清单和负面清单，进一步规范院领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。同时医院开展廉政风险防控账单式管理，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，制定权力运行管理流程执行单，做到廉情动态及时掌握、及早应对，防患于未然。通过问题整改形成全院责任层层分解，齐抓共管新格局。结合工作实际，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行详细分解，明确职责和具体工作要求，切实把党风廉政建设各项具体工作任务落实到岗位，进一步增强医院职工为民意识，形成全院上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。

 
5.关于“对所属科室的党风廉政建设压力传导不足”问题的整改。
整改情况：开展“中共陇南市武都区中医院委员会关于扎实做好2020年度软弱基层党组织摸排工作”，规定各支部形成报告上报至院党委。召开党风廉政建设专题部署安排暨上半年集体约谈会议，及时对存在问题的人员进行集体谈话提醒和批评教育，并督促检查整改。医院领导班子、各党支部书记、各科室负责人签订2020年《党风廉政建设责任书》。院党委列出从严治党主体责任清单，印发《中共陇南市武都区中医医院委员会2020年落实党风廉政建设主体责任工作任务》，将党风廉政建设责任传导至每一位职工身上。各党支部向党委上报自查自纠报告。全院医务人员签订《廉洁行医承诺书》，推行医药购销廉洁协议制度，与54个经销企业签订了《廉洁协议书》。院党委成立小组开展“关于对院属各支部基层党建暨党风廉政建设工作的”督查。开展陇南市武都区中医院2020年上半年党建、党风廉政建设工作总结暨下半年重点工作安排会议，对卫生医疗领域行业腐败典型案例进行通报，强调医院下半年质控重点工作。通过问题整改切实把党风廉政责任传导到每个岗位，落实到每个人，让医务人员熟知“危险”，不敢“冒险”、守住“红线”。医院深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，推动党风廉政主体责任落地生根，严肃党内政治生活。加强源头管理，扎实推进卫生惩防体系建设，全面建设廉洁卫生健康事业提供了坚强的政治纪律保障。

 
6.关于“对扫黑除恶工作安排不严肃”问题的整改
整改情况：各党支部根据院党委“四抓两整治”工作计划对所属支部全体党员逐一进行党员信教及涉黑涉恶问题排查并形成报告上报至院党委。院党委印发《陇南市武都区中医医院扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组。开展专题会议，针对当前涉黑涉恶问题的新动向明确了工作目标任务、重点、要求和举措，完善了组织领导。院长司炜安排部署了2020年扫黑除恶工作，医院领导班子、各党支部书记、各科室负责人签订了2020年《扫黑除恶专项斗争承诺书》、《党员“不信仰宗教不参加宗教活动”承诺书》各62份。根据《实施方案》医院将扫黑除恶专项斗争工作纳入医院综治工作(平安医院)考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。加强对医院各类思想文化阵地的规范管理和网络舆论引导，党委成员为所在支部上不信教、不涉黑及涉恶专题党课3次，防范和抵御宗教渗透，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。各党支部开展 “扫黑除恶专项斗争”主题党日活动，传达学习习近平总书记关于扫黑除恶工作重要指示和中央、省、市、区扫黑除恶工作部署有关精神。通过问题整改明确扫黑除恶具体工作和责任人，进一步加强党员思想领域认识，提高政治站位，树牢“四个意识”，调动全院参与扫黑除恶的积极性，形成全院上下同黑恶势力斗争的良好氛围。通过联系各党支部持续开展扫黑除恶专项斗争及排查工作进一步强化基层党组织建设，锻炼一支忠诚、干净、担当的高素质党员队伍打下坚实基础。

 
7.关于“党内政治生活不严格，组织生活会制度落实不到位”问题的整改。
整改情况：严肃党内政治生活。严格执行党的思想路线和民主集中制原则。认真落实党委中心组学习制度及“三重一大”决策会议制度，院党委班子成员根据党建联系点，进行双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活。各支部按照标准化建设要求，进行软弱涣散党组织自查，要求各支部将摸排工作结果上报至院党委。制定《陇南市武都区中医医院中层干部选拔实施方案》《中层干部聘任办法》《中层干部监督管理办法》，严把选人用人关，按照干部管理权限做好干部的培养、选拔、考核和教育、管理、监督工作，认真贯彻党管干部原则，严格按照规定程序和标准选人用人。我院党委上半年选拔推荐副科级干部2人，树立了正确的用人导向。在医院OA上普及宣传《事业单位工作人员处分暂行规定》，给予降低岗位等级处分1人，院内处理通报批评2人。紧盯“一岗双责”防控节点，下发通知，重申党风廉政建设工作要求。党委成员带头到党建联系点讲廉政党课。完善“三重一大”制度，制定党委议事规则程序和党建督查制度，落实“三会一课”备案制度。贯彻落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，按照我院实际情况党委建立严格执行请示报告等制度，加强了对党员领导干部的日常管理监督。充分发挥医院党委领导作用，督查各党支部活动开展情况和相关资料整理收集情况。制定完善《陇南市武都区中医院党员干部谈心谈话制度》，开展“坚定理想信念、严守党纪党规”专题组织生活会和支部书记“双述双评”大会，落实约谈制度。党委书记通过会议记录、剖析材料等书面报告进行会议效果督查。院党委印发《关于进一步规范党的组织生活制度的通知》健全完善了“三会一课”制度，印发《中共陇南市武都区中医院委员会2020年学习计划》，按照时间安排列出2020年理论学习内容。通过问题整改进一步加强党员思想认识，提高自身素质，不断在检视中发现问题、整治问题，提高服务质量、改善服务态度，真正做到站在群众、患者的角度工作，不断满足患者的医疗服务需求。以制度规范党组织生活，引导医院加强内部管理，不断推进医院党建工作质量。以坚强手段落实制度，强化文件落在实地，形成实效的医院氛围，让每一位医务工作者心中始终存有底线，守好红线，做实日常监督，筑牢思想防线。

 
8.关于“党员发展程序不规范”问题的整改。
整改情况：各党支部通过党支部会议学习领会了《中国共产党发展党员工作细则》，中医医院各支部在预备党员转正会议、积极分子发展预备党员会议上对发展党员每个环节进行详细规范，细化了操作流程。通过问题整改规范党员发展程序，加强党支部标准化管理，不断推进医院党支部工作质量。

 
9.关于“落实党风廉政建设措施不具体”问题的整改。
整改情况：制定《中共陇南市武都区中医医院委员会2020年落实从严治党主体责任工作任务》《中共陇南市武都区中医院委员会2020年党建工作计划》《中共陇南市武都区中医医院委员会加强公立医院党的建设实施细则》细化靠实责任主体，健全医院党委及各党支部职责。党委书记与班子成员、院属三个党支部书记，班子成员与分管科室负责人逐级签订党风廉政建设责任书。召开2020年医院党风廉政建设和反腐败工作专题部署会。建立陇南市武都区中医院党风廉政建设工作约谈制度，召开2020年党风廉政建设暨集体约谈会议、“四抓两整治”工作推进会议、组织召开3次区中医院精准扶贫工作推进会，严格落实工作责任，深化“一岗双责”。制定《关于进一步规范党的组织生活制度的通知》等一系列学习制度强化党风廉政建设相关理论学习。院党委依托中心组理论学习会议、各党支部依托“三会一课”，学思践悟习近平总书记关于打好脱贫脱贫攻坚战的最新重要论述和重要指示精神。按照区委和区作风办对深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义工作要求，精心安排部署，认真学习贯彻区卫健局《关于深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义的实施方案》（武卫健党发〔2019〕14号）精神，并认真开展自查，对全院作风建设工作中存在的突出问题进行归纳梳理、组织召开专题会议和中心组学习会议。中医院组织帮扶责任人到户帮扶，了解情况，主动帮扶。组织相关工作人员对扶贫对象资料进行规范化整理，上报自查自纠报告，制定实施方案、领导小组名单、整改清单，根据驻村干部实际反映情况为帮扶点捐助16万元用于建桥修路。党委认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神，聚焦“四不摘”开展“三强化三保障”，推进“3+1”冲刺清零，落实帮扶责任人入户帮扶制度，严格要求执行驻村帮扶工作管理，确保脱贫攻坚队伍力量充分发挥。通过问题整改对党风廉政建设工作制定了具体措施，推动党风廉政建设工作在本院扎实开展。进一步加强基层党建治理能力，推动党支部标准化建设。对医院干部队伍素质建设、卫生惩防体系建设、廉洁医疗卫生健康事业、党规党纪监督检查、做好最新扶贫政策的各项工作都起到了积极作用。

 
10.关于“‘三会一课’落实不到位，党支部会议记录不规范。各党支部党建工作开展不平衡。党员义务发挥不充分”问题的整改。
整改情况：严肃组织生活，责令院属支部在每月底前高质量完成“三会一课”，抽选专人进行“三会一课”会议记录书写培训，调整记录人员，形成调阅制度。结合“两学一做”，发挥党员先锋模范作用。院属各支部严格落实“两学一做”、“三会一课”学习教育制度化、常态化各项举措。在学习中做到“三有”，即有考勤签到，有会议记录，有学习笔记，并规范会议记录。制定了党委书记和班子成员党建联系点制度，根据院班子成员分工，建立了务实可行的联系点，党委班子成员指导党支部创建立了党支部标准化建设示范点，旨在引领中医院党建示范点的风向标。建立健全符合医院特点的党建工作考评机制，细化量化党支部工作。根据民主评议党员制度、学习教育制度、党员党性分析制度对党员作出明确的要求，使党员义务得到充分发挥。党支部负责人切实履行“一岗双责”，肩负起第一责任人的职责，健全完善党内组织生活，认真落实好“三会一课”制度。院党委印发《关于进一步规范党的组织生活制度的通知》，制定完善《陇南市武都区中医医院党员干部谈心谈话制度》《陇南市武都区中医医院党委书记和院长定期沟通制度》，让医院工作始终落实在为人民、为患者服务上。印发《陇南市武都区中医院“四抓两整治”工作推进计划的通知》，开展专题会议，安排部署2020年“四抓两整治”工作。根据“四抓两整治”工作计划要求院属各支部以召开党员大会的形式进行中医院2020年度软弱基层党组织摸排工作，院党委成员参加，要求各支部将摸排工作结果上报至院党委。印发《关于进一步规范党的组织生活制度的通知》并下发至各党支部学习领会文件。通过问题整改对党务工作者队伍建设、基层党组织阵地、组织生活会制度建设等任务作出具体的安排部署，规范了医院党建工作。建立党支部标准化建设示范点，带动其他党支部纷纷发挥战斗堡垒作用。通过专业化培训提高党务工作者能力，促进医院党建水平，打造出一支专业、干净、担当的基层党组织带头人队伍。通过制度完善医院党建工作，增强了党员意识，坚定了党员理想信念，加强党支部的凝聚力和战斗力，引导医院加强内部管理，不断推进医院党建工作质量。