中国共产党陇南市第四届纪律检查委员会第五次全体会议决议
（2020年4月18日中国共产党陇南市第四届纪律检查委员会第五次全体会议通过）中国共产党陇南市第四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月17日至18日在武都举行。出席这次全会的有市纪委委员26人，列席129人。市委书记孙雪涛出席全会并发表讲话。市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。部分市监委特约监察员列席会议。全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会和市委四届十次全会部署要求，总结2019年工作，部署2020年任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任候选人李宏武代表市纪委常委会所作的《监督保障执行促进完善发展为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。全会认为，习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面总结2019年纪检监察工作，提炼概括了做好纪检监察工作的认识和体会，系统部署2020年主要任务，是一个践行初心使命、彰显忠诚担当的好报告。在十三届省纪委四次全会上，林铎同志的讲话和刘昌林同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神，总结全省推进全面从严治党经验做法，深刻分析形势任务，对推动全面从严治党向纵深发展提出了明确具体的要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。全会认为，孙雪涛同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委四次全会精神，充分肯定了2019年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了我市全面从严治党面临的形势，要求全市各级党组织强化政治监督，着力增强落实“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉；精准施策施治，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障；保持高压态势，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题；强化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；完善监督体系，统筹推进纪检监察体制改革。全市各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻，全面抓好落实。全会认为，2019年，在省纪委监委和市委的领导下，全市各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行“两个维护”，深入开展主题教育，扎实开展专项整治，持续加强作风建设，强化巡视巡察联动，一体推进“三不机制”，有序推进“三项改革”，加强纪检监察队伍建设，工作坚定稳妥，成效明显。全会强调，推动纪检监察工作高质量发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守正确的政治方向；必须坚持以有力有效的监督，带头践行“两个维护”；必须坚持以人民为中心的发展思想，厚植党执政的群众基础；必须坚持结合实际抓落实，推动高质量发展；必须坚持打铁自身硬，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。全会提出，2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党为根本目标，坚持稳中求进工作总基调，以决战决胜脱贫攻坚为主线，认真落实中央纪委十九届四次全会和省纪委十三届四次全会重大部署，发扬成功经验，正视短板不足，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败，强化对权力运行的制约和监督，坚持和完善党和国家监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，维护良好的党内政治生态，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强纪律保障。第一，始终坚守初心使命，坚决做到“两个维护”。聚焦习近平总书记重要讲话指示批示精神落实开展监督，聚焦政治生态建设开展监督，聚焦管党治党责任落实开展监督，严明政治纪律和政治规矩，督促各级党组织和广大党员干部在内心深处铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。加强对市委四届十次全会暨市委经济工作会议精神、深度落实“433”重点工作情况的监督检查，突出抓好坚决打赢攻克最后贫困堡垒歼灭战、疫情防控人民战争总体战阻击战、生态环境保卫战监督，以高质量监督推动高质量发展。第二，推进制度执行监督，努力提高治理效能。监督领导干部带头执行制度，用严明的纪律维护制度权威，用严格执纪推动制度执行，着力发挥各级纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，开展对党的十九届四中全会确定的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化战略部署的监督检查，切实保障中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在陇南不断坚持巩固。第三，全力保障脱贫攻坚，切实维护群众利益。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把一切纪检监察力量向脱贫攻坚监督聚焦，以昂扬向上的精神状态担当尽职、迎接大考，以背水一战的攻坚劲头做好自身整改和整改监督，严查贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题，精准问责搞数字脱贫、虚假脱贫等行为。深入治理民生领域损害群众利益问题，盯住民生重点领域，看住惠民项目资金，管住基层小微权力。深入整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，开展问题线索“清零”行动、黑恶案件“过筛”行动、行业乱象整治“挖伞”行动，确保三年为期目标顺利实现。第四，落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，持之以恒抓好作风建设。坚决反对形式主义官僚主义，大力纠治不落实、不担当不作为和困扰基层的不正之风。继续整治享乐主义奢靡之风，严查超标乘坐交通工具、违规滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等常见问题，严查“吃老板”、收送电子红包等翻新问题，严查“一桌餐”、私车公养、违规支出变通下账等隐形问题，严查领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等重点问题。坚持治标与治本、纠歪风与树新风并举，强化源头防治，推动完善作风建设长效机制，发挥制度规范作用和群众监督作用。第五，持续保持高压态势，一体推进“三不机制”。把“严”的主基调长期坚持下去，强化不敢腐的震慑，严查不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，严查巨额行贿、多次行贿的问题，严查国有企业靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产的问题，深入整治人防、金融、教育、食药、医疗、科技等领域突出问题，严查风险背后腐败问题，对主动投案如实交代问题者依规依纪依法从宽处理。落实不能腐的制度，推动健全制度、落实制度、以案促改。增强不想腐的自觉，加强形势教育、党性教育和警示教育，建设廉洁文化。第六，切实强化政治巡察，完善上下联动格局。突出政治要求，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神贯彻落实情况的监督，加强对落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署的监督。注重上下联动，持续推动巡视巡察上下联动网建设。加强成果运用，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，发挥巡察标本兼治作用。第七，大力推进各项改革，不断提高监督水平。推进各项改革，完善双重领导和派驻监督体制机制，推动监察工作向基层延伸。加强专责监督，紧盯权力配置和“关键少数”，做细做实日常监督。完善监督体系，建立健全党内监督和其他监督有机衔接、纪检监察“四项监督”相互贯通、上下联动机制。完善内控机制，建立健全纪检监察系统内部权力运行机制和监督管理制约体系，提高纪检监察机关治理能力。第八，践行忠诚干净担当，锻造纪检监察铁军。强化政治建设，充分发挥市纪委常委会示范引领作用，严格落实机关党建工作责任制，强化纪检监察干部斗争精神。打造专业队伍，深化全员培训，学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风；加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度，优化领导班子和干部队伍结构。严格监督管理，防范化解风险挑战，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识、保密意识，创新纪委监委接受各方面监督体制机制，坚决整治纪检监察干部违反工作纪律、担当精神不强、不正确履行职责等突出问题，严防“灯下黑”。全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为深度落实“433”重点工作，坚决打赢脱贫攻坚战，加快建设幸福美好新陇南，努力与全省全国一道全面建成小康社会提供坚强保障！
中共陇南市纪律检查委员会
陇南市监察委员会
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