中国共产党康县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党康县第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

中国共产党康县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年6月6日召开。出席会议的县纪委委员11人，列席163人。

市政协副主席、县委书记李廷俊出席全会并发表讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会和四届市纪委五次全会部署要求，总结2019年全县纪检监察工作，部署2020年工作任务。全会审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任赵爱平代表县纪委常委会所作的题为《坚守初心使命忠诚履职担当为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面总结2019年纪检监察工作，提炼概括了做好纪检监察工作的认识和体会，系统部署2020年主要任务，是一个践行初心使命、彰显忠诚担当的好报告。在十三届省纪委四次全会上，林铎同志的讲话和刘昌林同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神，总结全省推进全面从严治党经验做法，深刻分析形势任务，对推动全面从严治党向纵深发展提出了明确具体的要求。在四届市纪委五次全会上，孙雪涛同志的讲话和李宏武同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神，充分肯定了去年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，对今年工作提出了明确具体要求。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，李廷俊同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神和中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会精神，充分肯定了2019年全县党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了我县全面从严治党面临的形势，要求全县各级党组织切实增强新时代推进全面从严治党的责任感和紧迫感，重点从“准确把握形势，保持高度清醒，增强全面从严治党的政治自觉；紧盯重点任务，狠抓关键环节，推动全面从严治党向纵深发展；深刻吸取教训，守好廉政底线，做新时代敢担当有作为的合格党员干部；压实政治责任，强化使命担当，凝聚全面从严治党强大合力”等四个方面提出了具体要求，指明了方向路径、明确了目标任务。讲话充分体现了县委坚定不移推进全面从严治党的政治担当和坚定决心，具有很强的实践性和针对性，全县各级党组织和纪检监察机关必须认真学习领会、主动担当、积极作为，不断把全面从严治党引向深入。

全会认为，2019年，全县各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行“两个维护”，积极协助党委深化全面从严治党，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪。深入开展主题教育，扎实开展专项整治，坚决开展扫黑除恶“挖伞破网”行动，持续加强作风建设，强化巡视巡察联动，一体推进“三不机制”，有序推进纪检监察体制改革，加强纪检监察队伍建设，工作坚定稳妥，成效明显。

全会强调，推动纪检监察工作高质量发展，必须坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；必须坚持督促党员、干部自觉做到“两个维护”；必须坚持落实全面从严治党方针和要求；必须坚持践行以人民为中心的政治立场；必须坚持做实做细监督第一职责；必须坚持锤炼忠诚干净担当政治品格。

全会指出，2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是整县脱贫摘帽后做好做实巩固提升的第一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党为根本目标，坚持稳中求进工作总基调，以决战决胜脱贫攻坚为主线，认真落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会和四届市纪委五次全会重大部署，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败，强化对权力运行的制约和监督，坚持和完善党和国家监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，维护良好的党内政治生态，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

第一，坚守初心使命，精准有效开展政治监督。守住政治监督根本定位，聚焦党组织和党员干部“四个意识”“四个自信”和“两个维护”开展监督，聚焦习近平总书记重要讲话指示批示精神落实开展监督，聚焦各级党委重大决策部署落实开展监督，聚焦管党治党责任落实开展监督，严明政治纪律和政治规矩，督促各级党组织和广大党员干部在内心深处铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。推动构建全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，确保中央和省市、县委重大决策部署落实落细。

第二，围绕治理效能，持续加强制度执行监督。监督领导干部带头执行制度，自觉按制度履行职责、行使权力、开展工作。监督各级党组织认真履行主体责任，用严明的纪律维护制度权威，用严格的执纪推动制度执行，严肃查处对制度缺乏敬畏、不按制度行事、随意更改制度、逃避制度监管，在制度执行上做选择、搞变通、打折扣等问题，切实保障党的根本制度、基本制度、重要制度贯彻执行到位。

第三，护航脱贫攻坚，坚决维护群众切身利益。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，统筹一切纪检监察力量，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题，精准问责搞数字脱贫、虚假脱贫等行为。深入治理民生领域侵害群众利益问题，盯住民生重点领域，看住惠民项目资金，管住乡村小微权力。以背水一战的攻坚劲头做好脱贫攻坚自身整改和监督整改。深入开展扫黑除恶“惩腐打伞”行动，确保三年为期目标顺利实现，切实提升人民群众安全感。

第四，强化作风建设，纵深落实八项规定精神。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化作风建设成效。持续推进“四察四治”专项行动，深入整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，大力纠治不落实、搞变通和困扰基层的不正之风。持续发力治理享乐主义和奢靡之风。严查违规滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、“一桌餐”、私车公养、违规支出变通下账和领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形和重点问题。强化源头防治，推动完善作风建设长效机制，发挥制度规范作用和群众监督作用。

第五，坚持固本清源，推进“三不机制”一体落实。把“严”的主基调长期坚持下去，强化不敢腐的震慑，严查不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，严查行贿、多次行贿的问题，严查设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产的问题。深入整治人防、金融、教育、食药、医疗、科技等领域突出问题。做深案件查办“后半篇文章”，剖析问题根源，查补体制机制漏洞。落实不能腐的制度，推动健全制度、落实制度、以案促改。强化廉政教育，加强形势教育、党性教育和警示教育，养成不想腐的自觉。

第六，注重上下联动，充分发挥巡察利剑作用。突出政治要求，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神贯彻落实情况的监督，加强对落实党的路线方针政策和党中央、省市县委重大决策部署的监督。深化上下联动机制，统筹安排各类巡察，破解“熟人社会”监督难问题，高质量、有节奏推进巡察全覆盖，提高监督实效。拓展成果运用，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，发挥巡察标本兼治作用。

第七，深化体制改革，不断提升监督工作质效。深化“两为主一报告”工作机制，强化上级纪委对下级纪委的领导指导，推动完善对各级主要领导干部监督和领导班子内部监督制度。盯紧关键少数、关键问题、关键领域、关键节点，持续推进专责监督。健全“三为主一报告”工作机制，完善派驻机构与纪委监委机关、监督单位党组（党委）及巡察机构的协同机制，深入对接司法机关和审计等机关，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等机制，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。完善内控机制，建立健全纪检监察系统内部权力运行机制和监督管理制约体系，提高纪检监察机关治理能力。

第八，加强自身建设，锻造高素质专业化队伍。把党的政治建设摆在首位，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，始终保持自我革命精神。打造专业队伍，深化全员培训，学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风，提升精准监督和执纪执法水平；不断探索完善内部管理制度，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法，不断提升规范化法治化水平。加强纪检监察干部监督工作，常态化开展内部督查，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺，做党和人民的忠诚卫士。

全会号召， 要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，严格履职尽责，勇于担当作为，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚，加快建设幸福美好康县提供坚强保障！