十五届县委第四轮巡察反馈问题整改专项督查情况的通报

为贯彻落实中央巡视工作方针和中央、省市县关于加强巡察整改工作的相关要求，扎实做好巡察“后半篇文章”，推进县委第四轮巡察反馈问题整改落实，切实传导压力，确保巡察整改落地见效。2020年4月21日至4月28日，根据县委巡察工作领导小组统一部署，县委巡察办组成督查组，深入县市场监督管理局、卫生健康局、医保局及下属单位，通过听取汇报、查阅资料、核查了解、个别谈话等方式，对十五届县委第四轮医疗食药领域巡察反馈意见整改情况进行了专项督查。现通报如下：

一、总体情况

从督查情况看，被巡察党组织能够重视巡察反馈问题整改，加强组织领导，强化责任担当，全面推进整改，取得了阶段性成效。一是扛牢主体责任，整改措施有力。被巡察单位把整改落实工作作为一项重大政治任务，召开专题会议，学习传达反馈问题，认真分析、逐项研究整改落实工作举措。在落实整改措施中，党组织主要负责人能够主动担当，旗帜鲜明、态度坚决，按照县委巡察整改工作部署要求，制定整改方案，对整改任务进行细化分解，靠实责任领导、责任部门和整改时限。二是注重整体推进，上下同时发力。县卫健局针对巡察反馈问题整改工作，对下属医疗机构整改情况进行了专项督查，举一反三，从全系统推进整改落实。县市管局制定印发了《整改工作任务分解通知》，将问题分解到各股室及乡镇食药所，主要领导对乡镇食药所整改工作进行了督查调研。三是突出整改实效，整改效果明显。县市管局针对“机构改革后，工作成效有所减弱，离上级工作不断、队伍不散、干劲不减的要求还有差距”问题，巡察意见反馈以来，行政处罚案件办理数量比去年同期有大幅增长，有力保障了疫情期间物价稳定，食品安全等工作。

二、问题不足

一是整改资料还不够规范。各被巡察单位均存在整改台账管理不规范，没有按照反馈问题进行整理归档和妥善保存，整改资料分散在各股室及下属单位经办人处，无法完整提供相关资料，督查时才从各股室及不同的资料中翻找，甚至部分资料因经办人不在而无法提供。二是整改措施还不够到位。一些单位对个别问题的整改措施不硬，开展警示教育不足。如市场监督管理局针对巡察反馈“部分检测单存在造假”问题，未对当事人采取约谈、批评教育等措施，也未在全体干部会议上开展警示教育。在教育一个，警醒一大片作用上还有一定差距。一些单位的主要负责人担当、作为作用发挥不充分，一些重要问题长时间不能解决，影响工作开展。如县医院、中医院《绩效工资改革分配方案》迟迟未能出台，导致两医院干部职工绩效考核、奖金发放停止，干部职工意见大。三是整改成效还不够明显。一些单位只针对所反馈的问题进行点上整改，并未以点带面查找类似问题，倒查制度缺陷，针对此类问题建立或完善长效机制不够。如巡察卫健系统反馈的“干部管理宽松软”的问题，在督查中仍然发现个别卫生院签到册设置不合理，随意性较大，存在上班不签到，外出无备注等问题。

三、工作要求

  为进一步做实做好巡察“后半篇文章”，巩固拓展整改成效，各被巡察单位党组织要着力从以下几个方面持续抓好整改。一要提高政治站位，进一步深化对整改工作的认识。做好巡察整改是被巡察党组织落实“两个维护”的具体体现，是检验被巡察党组织政治能力的有效途径，也是深化政治巡察、推进全面从严治党的重要举措。各被巡察单位党组织要坚持思想整改同行动整改相统一，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，切实提高政治站位，强化政治担当，把巡察整改同落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作安排、落实全面从严治党战略部署等其他整改任务统筹谋划，抓细抓实抓好，坚决维护政治巡察的权威性和严肃性，坚决防止“一巡了之”，保证整改不拖延、不落空、不走样。二要强化工作措施，从严从细从实抓好后续整改落实。各被巡察单位党组织要落实做好巡察工作和抓好巡察整改的主体责任，对于整改不到位的问题，采取务实管用的办法，查表现、查症结、查根源，坚决有力抓好后续整改落实。主要负责人坚决扛起抓好巡察整改的政治责任，充分发挥牵头抓总的作用，对整改难点任务进行再部署、再推进、再督办。分管领导和牵头科室要切实负起各自责任，结合通报中指出的问题和督查过程中现场反馈的问题，进一步细化整改措施，对巡察反馈问题进行逐项销号，确保条条有整改、件件有着落，按期彻底完成整改任务。县委巡察办将适时对后续整改情况进行“回头看”，对于督查后仍未完成整改的，按照有关规定移交相关部门严肃追责问责。三要认真查漏补缺，尽快补齐弱项短板建立长效机制。针对整改工作中存在的薄弱环节，要按照督查组提出的要求，逐条逐项制定有针对性的整改措施，进行靶向治疗。在抓好具体问题整改的同时，坚持把解决具体问题与普遍性问题、显性问题与隐性问题问题、当前问题与长远问题有机结合，举一反三，深入分析产生问题的深层次原因，找准问题根源，建立健全针对性强、操作性强的制度措施，不断强化制度的执行力和约束力，努力构建行之有效的工作机制。