中共成县委统战部关于市委巡察反馈整改情况通报

 按照市委第二巡察组巡察工作统一部署,市委第二巡察组于2021年5月6日至5月30日进驻我部开展巡察,7月23日巡察组向我部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省市县巡视巡察有关规定,现将市委第二巡察组巡察中共成县委统战部反馈意见整改情况予以公布。

一、中共成县委统战部抓整改落实情况

一是统一思想认识,全盘认领问题。对市委第二巡察组巡察反馈意见,中共成县委统战部态度鲜明,思想统一,诚恳接受,照单全收,迅速召开部务会议对整改工作进行了研究部署。要求高效率、高标准、高质量推进整改工作,把整改工作作为当前和今后的一项重要政治任务来对待,以不见成效决不罢休的精神,推进问题向纵深整改。

二是成立领导小组,强化组织保障。成立了中共成县委统战部巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以县委常委、统战部长、县政协党组副书记为组长,其他班子成员为副组长,抽调5名同志组成领导小组成员,具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。坚持主要负责人是第一责任人,分管领导是主要责任人,主办人员为直接责任人,夯实各项整改责任。对照巡察反馈的问题,结合单位实际,制定了三个方面问题整改举措,在统战部统一领导下有序推进。

三是制定整改方案,压实整改责任。县委统战部紧紧围绕市委第二巡察组巡察反馈意见要求,研究制订了《市委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(以下简称《整改方案》)和《市委第二巡察组反馈意见整改落实工作台账》。针对反馈意见和问题,逐条研究,坚持以上率下,明确了具体整改问题责任领导、责任人和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位,全面压实整改工作责任。

四是落实整改措施,推进问题整改。严格按照《整改方案》确定的时间任务,把各类整改问题落细落小,有效推进整改落实。对市委第二巡察组反馈的意见问题实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。

二、相关问题整改情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位的问题。

整改情况:(1)把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为统战部部务会议、职工周例会学习的核心内容,推动理论学习入脑入心、融会贯通。(2)以学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为抓手,教育引导统战干部不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.对习近平总书记视察甘肃时重要讲话精神和对统战工作相关指示批示精神学习不全面、一知半解问的题。

整改情况:深入学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述,武装统战干部头脑、指导实践、推动工作。

3.未开展意识形态工作专题调研,对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够的问题。

整改情况:把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述列入部务会、职工周例会学习内容,党支部班子要履行意识形态主体责任、党支部书记要履行第一责任人责任,其它班子成员履行好“一岗双责”。组织开展了一次全县统一战线意识形态工作专题调研。

4.对民族宗教人士,信教群众的教育引导和培训力度不够,教育宣传形式简单、载体单一,覆盖面不广的问题。

整改情况:以宗教政策法规学习月为抓手,扎实推进宗教界“党亲国好法大”教育实践活动、“四进”、“三学一做”学习教育等活动,进一步加强政治引领和思想教育。围绕创建全省民族团结进步示范县工作,在各族干部群众中牢固树立了“三个离不开”的思想,切实增强“五个认同”,不断铸牢中华民族共同体意识。

5.党外干部的发现、培养、推荐上视野不够宽阔,考核评价体系不完善的问题。

整改情况:落实《成县民主党派代表人士队伍建设规划(2020-2027年)》要求,县委统战部负责牵头协调党外代表人士管理工作,健全完善了县委有关部门、县人大常委会和县政协党组、党外代表人士(党外干部)所在单位党组织各负其责的管理考核评价体系。

6.党外人大代表、政协委员推荐、提名及政治安排上工作做得不够到位的问题。

整改情况:严格落实《中国共产党统一战线工作条例》第十一章第四十二条规定,根据今年县乡人大代表、县政协委员换届工作部署,会商有关部门,负责抓好县人大代表、县人大常委会组成人员中的党外候选人的推荐提名和党外县政协委员人选提名。按照《中国共产党统一战线工作条例》第十一章第四十四条“党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例,换届时委员不少于60%”的要求,结合成县实际做好了党外代表人士政治安排工作。

7.未明确乡村两级宗教工作责任清单,未建立联合执法机制的问题。

整改情况:及时健全完善县乡村三级宗教网络和两级管理责任制,建立了乡村两级宗教工作责任清单,并建立乡级联合执法机制,加强辖区内宗教工作的研判会商,有针对性地开展联合执法检查多次。

8.工作人员流动性大,检查指导力度不够,存在不会管、不敢管、管不好的问题。

整改情况:严格落实乡镇领导干部联系宗教活动场所和代表人士制度,开展了非法宗教整治、疫情防控等督查。组织学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述和国务院《宗教事务条例》《甘肃省宗教事务条例》多次,乡镇换届后及时调整充实了宗教工作分管领导和专干。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9.如虽然经常开展调研,但围绕统一战线领域难点、痛点问题开展调研不够的问题。

整改情况:召开部务会议研究分析全县统一战线领域难点、痛点问题,制定了《成县统战理论政策重点调研课题计划》,聚焦构建大统战工作格局、强化统一战线成员思想政治引领、民间信仰管理、宗教基层网格化管理、党外代表人士队伍建设等难点痛点问题,深入开展调查研究,向市委统战部完成提交调研报告7篇。

10.开展培训次数多,但对效果关注不够的问题。

整改情况:举办全县统一战线各类代表人士专题培训班5期,410多名乡镇统战干部和党外人士接受了政策法规培训。

11.部分支出附件不齐全的问题。

整改情况:实行边巡边改,问题已整改。

12.部分支出发票未签字、未盖章的问题。

整改情况:实行边巡边改,问题已整改。

13.现金长期挂账的问题。

整改情况:实行边巡边改,问题已整改。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

14.机关支部阵地建设不健全,没有党员活动室的问题。

整改情况:与县委办公室及时协商,并规范布置了现有党员活动室。

15.党内政治生活执行不严格,2020年3、4两个月机关支部未开展主题党日活动的问题。

整改情况:组织召开统战部党员大会,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,今年以来规范开展主题党日活动10次。

16.党费收缴不规范,党费每个季度收缴一次,未按月收缴的问题。

整改情况:组织召开统战部党员大会,认真学习了《关于中国共产党党费收缴使用和管理规定》,严格落实了按月收缴党费规定并在单位范围公示。

17.党员民主评议走形式,如部分测评表中对所有党员评定情况都为优秀的问题。

整改措施:组织党务工作人员和党员干部认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,熟悉了民主评议党员相关要求。

18.对上级党建督查、检查发现问题整改不力,如《成县2020年度机关事业单位基层党建工作重点任务落实情况考核评价表》反映的3个问题未建立问题整改台账的问题。

整改情况:对照《成县2020年度机关事业单位基层党建工作重点任务落实情况考核评价表》反馈问题,完善了整改台账,对相应问题进行了整改,并邀请县委组织部业务主办到统战部开展了业务辅导。

19.对相关材料审核把关不严的问题。

整改情况:组织召开了统战部支部党员大会,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。由县纪委对直接责任人进行了约谈。

20.批评意见庸俗化的问题。

整改情况:组织统战部党员干部学习了民主生活会相关规定,落实了会前谈心谈话制度。

21.无脱贫攻坚专题民主生活会整改资料的问题。

整改情况:对2019年脱贫攻坚专题民主生活会相关资料进行了一次全面梳理,完善并整理归档了整改资料。

22.未签订党风廉政建设目标管理责任书的问题。

整改情况:对2020年度责任书进行了补签,并由县委分管统战、民族宗教工作领导与县委统战部(县民宗局)负责人签订了2021年度党风廉政建设目标管理责任书。

23.部分干部廉政承诺书上未签字的问题。

整改情况:对统战部廉政承诺书签订情况进行了全面排查梳理,对部分干部未签字的及时予以补签归档。

24.约谈提醒弄虚作假的问题。

整改情况:对2018年约谈提醒资料进行全面梳理,查漏补缺,纠正错误,确保了约谈工作的严肃性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。

通讯地址:成县城关镇北大街8号(县委办公楼三楼县委统战部办公室)